進博會敲響堅持擴大開放時代強音

姚琨 中國現代國際關系研究院世界政治所

2018年11月5日-10日，首屆中國國際進口博覽會即將在國家會展中心（上海）舉行。5日上午，習近平主席將出席開幕式，發表主旨演講，并與中外領導人一起參觀國家館。博覽會期間，習近平主席將會見有關外國國家元首及政府首腦。

舉辦中國國際進口博覽會是中國政府堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措。本次進口博覽會是世界上第一個以進口為主題的大型國家級展會，包括展會和論壇兩個部分。展會即國家貿易投資綜合展（簡稱國家展）和企業商業展（簡稱企業展），論壇即虹橋國際經貿論壇。

首屆中國國際進口博覽會將有82個國家確認參加國家展，來自世界130多個國家的3000多家企業參展，其中包括200多家世界500強和龍頭企業，展覽面積約3萬平方米，各參展國將展示各自貿易投資領域亮點以及各國特色產品，并在進博會期間舉行豐富的交流活動。國家展中，印度尼西亞、越南、巴基斯坦、南非、埃及、俄羅斯、英國、匈牙利、德國、加拿大、巴西、墨西哥等12個主賓國均設立了獨具特色的展館。其中，中國館以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念為主線，將展示中國改革開放的巨大成就，以及中國發展、共建“一帶一路”給世界帶來的新機遇。

企業商業展分為貨物貿易和服務貿易兩大板塊，將廣泛邀請各個國家和地區的企業參展、洽談成交。貨物貿易板塊分為智能及高端裝備、消費電子及家電、汽車、服裝服飾及日用消費品、食品及農產品、醫療器械及醫藥保健等六大展區；服務貿易板塊分為新興技術、服務外包、創新設計、文化教育、旅游服務等展區。企業展分7個展區、展覽面積27萬平方米，有來自130多個國家的3000多家企業簽約參展。

虹橋國際經貿論壇以“激發全球貿易新活力，共創開放共贏新格局”為主題，由開幕式和三場平行論壇組成。三場平行論壇的議題分別為“貿易與開放”“貿易與創新”“貿易與投資”，每場論壇均包括嘉賓演講環節和互動討論環節，重點探討當前全球經貿發展的關鍵問題，一是推動經濟全球化和貿易投資自由化便利化的新動力，二是以新技術新業態帶動貿易創新發展，三是振興投資以激發貿易增長新活力。屆時，將有來自全球130多個國家和地區的2000多名政府官員、國際組織負責人、知名企業家及專家學者與會。

習近平主席多次強調，中國國際進口博覽會不是一般性的會展，要辦成國際一流的博覽會。為保證展覽會的成功召開，中國主動開放國內市場，降低進口的交易成本，完善和推進營商環境改革。

自2018年5月1日起，中國開始對絕大多數進口藥品實施零關稅，7月1日起降低汽車及零部件、部分日用消費品的進口關稅，實施信息技術協議擴圍產品第三步降稅。

9月30日，國務院關稅稅則委員會發布公告，自2018年11月1日起，降低部分工業品等商品的最惠國稅率，涉及1585個稅目，約占中國稅目總數的19%。經過今年連續多次自主調整，我國關稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。2018年7月，上海作為國際進口博覽會的舉辦地，發布《上海市貫徹落實國家進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經濟新體制行動方案》，明確了5個方面、20項任務及100條具體舉措，鼓勵上海市進一步解放思想、勇于開拓，發揮自由貿易試驗區全面深化改革和擴大開放試驗田的作用，實施更加積極主動的開放戰略。

11月1日，海關總署公布了首屆中國國際進口博覽會展期內銷售的進口展品稅收優惠政策，首屆進口博覽會展期內銷售的合理數量的進口展品（不包括國家禁止進口商品、瀕危動植物及其產品、國家規定不予減免稅的20種商品和汽車）免征進口關稅，進口環節增值稅、消費稅按應納稅額的70%征收。

中國國際進口博覽會是世界各國企業進入中國市場的歷史性機遇，契合了各國追求富裕、謀求發展的愿望。中國歡迎世界各國共襄盛會，分享中國的發展成果。