金觀平：統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭

一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”,接下來如何繼續(xù)鞏固回升向好態(tài)勢?面對復雜嚴峻的外部挑戰(zhàn),如何辦好我們自己的事?日前召開的中共中央政治局會議,將“統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭”作為重要應對之策,進行了部署和安排。

這是基于對復雜多變經(jīng)濟形勢的冷靜判斷。美國濫施關稅的單邊主義和霸凌行徑,使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭受前所未有的威脅,嚴重損害國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序,金融市場波動性上升,全球經(jīng)濟增長動能正在被削弱;我國外貿(mào)企業(yè)承壓前行,一些重點領域風險仍然存在,經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步穩(wěn)固。

盡管面對沖擊,但中國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。我們對美新一輪施壓已有預判,一系列超常規(guī)政策正在顯效,政策工具留有充分調(diào)整余地。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),兼顧激發(fā)內(nèi)生動力和拓展外部空間,就能有力提振信心,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

為此,此次中共中央政治局會議首次提出“四穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期成為下一步經(jīng)濟工作的著力點。穩(wěn)就業(yè),有助于提高居民收入、帶動消費,進而穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn);穩(wěn)企業(yè),不僅能有效吸納就業(yè),還能豐富產(chǎn)品供給,充盈市場活力;穩(wěn)市場,是在營造可預測的投資和消費環(huán)境,本身就是一種向好預期;穩(wěn)預期,才能調(diào)動全社會的積極性,充分發(fā)揮存量政策和增量政策的效能。“四穩(wěn)”環(huán)環(huán)相扣,事關經(jīng)濟發(fā)展大局。

對受關稅影響較大的企業(yè),提高失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還比例;加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題;適時降準降息,保持流動性充裕,加力支持實體經(jīng)濟……一系列政策“組合拳”切中當前的突出矛盾和風險隱患,為的是讓“四穩(wěn)”良性循環(huán)起來,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

“穩(wěn)”不是保守、退守,而是要以積極的姿態(tài)、務實的舉措打開新空間、創(chuàng)造新機遇。以“進”促穩(wěn)、以“新”促穩(wěn),尤需把握好快與慢、加與減、破與立的辯證關系,將實施宏觀政策措施與進一步全面深化改革有機結(jié)合起來,注重用體制機制創(chuàng)新破解難題,贏得發(fā)展主動權(quán)。

堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,是對單邊主義、霸凌行徑的有力回擊。近日,服務業(yè)擴大開放新增9個試點城市、支持開辦外資護理學院等政策頻出,中國制度型開放的步子越走越快。此次中共中央政治局會議提出“加大服務業(yè)開放試點政策力度,加強對企業(yè)‘走出去’的服務”,指向也相當明晰——無論世界風云如何變幻,中國同國際社會一道維護多邊主義的決心不會變,與世界共享發(fā)展機遇的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大。

中國從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。錨定戰(zhàn)略目標,堅定發(fā)展信心,知難而進、迎難而上,我們終將在爬坡過坎中再過一山、再登一峰,看到更加壯美的風景。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)