
????2月27日,美國總統奧巴馬宣布,美國將在未來18個月內從伊拉克撤離大部分軍隊,結束在伊拉克的作戰任務。 新華社/法新
????眾所皆知,2003年3月,布什政府以薩達姆政府擁有大規模殺傷性武器和資助恐怖主義為由發動伊拉克戰爭,至今已有4,252名美軍喪生,財政壓力十分沉重,美國形象大大插水。不少美國人認為,美國在伊拉克巨大人力、物力和財力的消耗導致美國經濟下滑、軍力緊張和國際形象惡化的主要原因之一,遭到大部分美國人和國際社會反對。
????因此,奧巴馬在總統競選運動時,是以反戰候選人為號召的。他向選民承諾,一旦被選,他將在16個月內下令美軍全部撤退伊拉克。
????非撤退的撤退,非作戰的作戰
????奧巴馬總統先在國會參議眾議兩院演講時宣布,美國“將伊拉克留給他的人民并負責任地結束這場戰爭”(Responsibly Ending the War in Iraq)。
????接著他在一個海軍陸戰隊營地說:“2010年8月31日,我們在伊拉克的戰斗使命將結束。”在同一演講里,奧巴馬也說:“我打算在2011年底把全部部隊(Troops)從伊拉克撤回來。”這兩句話都說得清清楚楚;但事實并不是那么簡單,其實相當復雜。首先,根據美國的用法“部隊”只限陸軍和海軍陸戰隊,不包括空軍和海軍,同時美國部隊全部撤退后,誰來控制伊拉克的領空?
????其次,據報道,他的顧問再三強調奧巴馬的計劃是以“就地條件”(conditions on the ground)而決定的。換句話說,現在到2011年之間,這個撤退計劃隨時可以按照當地需要而更改的。同時,據NBC國防部記者Jim Miklaszeswki2月7日指出,盡管計劃2011年底全軍撤退,但軍事指揮官“已開始準備2011年后留下數字不小的部隊”。另位高級軍官更對他說,他預期不少美國軍人將留在伊拉克15至20年。
????這是奧巴馬非撤退的撤退,一切以就地情況決定。這是奧巴馬的B計劃。
????其三,年初才開幕的美國全球規模最大、設備最完整、建筑如軍事基地的大使館,需要不少武裝人員維持和保護外交人員外出安全。美國如果“退出“伊拉克,為何還建立這種大使館?同時還有3個巨型軍事基地,58個小型軍事前哨呢?
????其四,軍隊撤退了,但那數字相等甚至超過軍人的雇傭軍或私人軍事武裝承包商如何處理?奧巴馬在演講里沒有提到這一點。他們除了為重要人物和重要設備保安外,還可以取代正式軍人的任務,所謂“外包”或“外購”(outsourcing)。
????其五,伊拉克的部隊地位協議(Status of Forces Agreement)有不少漏洞,如第27條文,“在伊拉克政府邀請下”允許美國軍隊在2011年后繼續占領;“一旦伊拉克遭遇外來或國內威脅或侵犯”,允許美軍在伊拉克境內采取軍事行動或“其他措施”。
????最后,留在伊拉克“剩余部隊”的任務,除了負責培訓伊拉克士兵,還會保衛在伊美國人,以及執行有限度反恐任務。“有限度反恐任務”是什么意思?這不是作戰另一個說法嗎?同時,美國軍方也已通過媒體宣布,這些“剩余部隊”,可高至至5萬人,將會被重新“分類”。但把作戰部隊改為非作戰部隊,就像布什把抓來的敵人稱為“非法敵人戰斗員”(unlawful enemy combatant)一樣玩文字游戲!
????奧巴馬的“剩余部隊”是非作戰的作戰部隊。奧巴馬承繼布什變相的伊拉克戰爭。
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