五、在力量建設上，打造一支能遂行境外作戰任務的跨區作戰力量

依據現代戰爭特點和軍事任務需要，印軍加快了軍隊結構調整與轉型。近年來印軍重點突出海、空軍建設，同時強化陸軍快反部隊，力爭打造一支具有全球作戰能力的軍隊。

印度陸軍2004年出臺的《陸軍作戰理論》，明確提出向“一體化作戰部隊”轉型，提升陸軍的立體攻防、遠程機動和快速部署能力。目前，陸軍正積極建議國防部成立一支快速反應部隊，這支快速反應部隊可以在接到命令后立即通過空中和海上途徑部署到范圍更大的鄰近地區。

海軍2005年出臺了《海軍作戰理論》，該理論認為，海軍的任務不應只限于進行“控制海上交通線和進行海戰”，而且還要有能力“到達敵方海域，控制敵方濱海地區”。為此，海軍提出了“核武加航母”的“雙箭頭”發展戰略，重點發展以航母、驅逐艦、護衛艦等大型水面艦艇和戰略核潛艇，力爭到2015年前后，將印度海軍打造成一支以3支航母作戰群為核心，核常兼備、水面與水下能力兼具，勝任印度洋及以外海域作戰任務的力量，從而確保海軍具備遠距離“力量投送”能力和“第二次核報復”打擊能力。

空軍2007年出臺的《空軍作戰理論》，提出空軍將由本土防御型向航空航天部隊轉型，使空軍具有“從波斯灣到馬六甲海峽”廣大區域的“強大戰略延伸能力”。同時強調把外層空間列為未來戰爭中的第四維作戰空間，加快主戰飛機、機載和天基預警與控制系統建設，把空軍建設成一支能打陸、海、空和太空“四維”戰爭，必要時能獨立進行作戰且具有威懾力的戰略型空軍力量。 (丁皓 作者為軍事科學院研究員)