根據(jù)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱IPCC）的預(yù)計(jì)，從1990年到2100年全球氣溫將升高1.4℃～5.8℃。目前的評(píng)估顯示，《京都議定書(shū)》即使能被徹底完全地執(zhí)行，到2050年之前也僅可以把氣溫的升幅減少0.02℃～0.28℃，這對(duì)徹底抑制氣候變化是絕對(duì)不夠的。《京都議定書(shū)》的減排承諾截止于2012年，如何保證此后人類(lèi)減排溫室氣體的努力不中斷？

顯然，達(dá)到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的目標(biāo)，《京都議定書(shū)》只是第一步。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方2007年在印尼巴厘島舉行的第13次締約方會(huì)議通過(guò)的《巴厘路線圖》的規(guī)定，今年年末在哥本哈根召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議將努力通過(guò)一份新的《哥本哈根議定書(shū)》，以代替2012年即將到期的《京都議定書(shū)》。毫無(wú)疑問(wèn)，哥本哈根會(huì)議對(duì)地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生決定性的影響，被稱為“拯救人類(lèi)的最后一次機(jī)會(huì)”的會(huì)議。