美國重返亞太戰略中的日本角色

1960年1月19日，美日重新簽訂了《日美共同合作與安全保障條約》，日本地位被抬升至“同盟”，開始分擔美國在亞太地區的防務責任，兩國正式聯手對抗蘇聯。日本此時對自身的定位也逐漸明晰，由最初的被動依靠美國逐步向主動投靠美國轉變，甚至提出充當西太平洋的“反共防波堤”。上世紀80年代初進一步提出成為防止蘇聯向西太平洋擴張的“不沉的航空母艦”。

蘇聯解體后，日美同盟關系一度進入“漂流”狀態。但在上世紀90年代后半期，面對中國的迅速發展，兩國又一次找到了新的共同目標——遏制中國。1996年4月17日，美日簽訂《日美安全保障聯合宣言》，明確日美同盟的新作用是共同保衛日本和應付日本周邊事態。

從日美同盟形成的歷史可以看出，這種同盟是建立在穩固的雙向需求基礎上，兩國屬于相互利用的共同體。而在當前的現實環境中，這種需求就更為強烈了。

從全球戰略環境來看，歐洲一體化的進程大大削弱了美國對歐洲事務的主導權和控制權，迫使美國將戰略重心由歐洲轉向亞太地區。2011年，美國開始高調提出重返亞太戰略，其主導亞太、應對中國的意圖十分明顯。日本正是這一重心轉移最佳的落腳點，美國需要日本助其順利完成新的戰略部署。

同時，日本面對的現實環境也需要穩固的日美同盟作其強大的后盾。除了與中國的釣魚島主權之爭，日本當前還面臨著日俄北方四島、日韓獨島等諸多主權爭端。僅憑一己之力，日本難以應對。正是有了美國這個“靠山”，日本才能以“自衛”為名不斷擴軍增容，在近年的島嶼問題處理上態度也日趨強硬。

曾在今年4月至7月擔任日本防衛大臣助理的日本帝京大學教授，也是自民黨國家戰略本部成員的志方俊之在其撰寫的《日本的國家安全戰略》一文中對日美同盟的地位和方式有著透徹的分析。他認為，“日本的國家安全保障應以日美安全保障為基石，日本應發展以美日防務合作為前提的自衛力量，追求美軍為矛、自衛隊為盾的責任分擔，認清駐日美軍起著維護亞太地區穩定與繁榮的作用，支援美軍在亞太地區的前沿部署。”

長期以來，駐日美軍雖然因個別官兵軍紀敗壞在日本民眾心目中造成了惡劣影響，并招致日本民眾強烈反對，甚至連日本地方政府也時不時在駐日美軍基地搬遷和建設問題上表達強硬態度。但應該清醒地看到，這些話題的炒作更多屬于日本民族情緒的宣泄和釋放，一旦觸及日美同盟的根本利益，這些就都不是問題了。