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提倡官員出路多元化
www.shockplant.com?2009-09-02 16:10? ?來源:新華網    我來說兩句
   廣東云浮市委書記鄭利平,去年下半年離開云浮到亞洲開發銀行中西亞局任首席城市發展專家,一時成為新聞。

    對這件事,我至今還有印象,難以忘懷。一個人當上市委書記不容易,一個人放棄市委書記更不容易,尤其是在我們這樣的國度。雖然不少人不是市委書記這一級,鄭利平當不當市委書記與他沒關系,但對鄭利平放著市委書記不做,去做首席專家,還是感到不可理解,可能是受“學而優則仕”傳統觀念影響太深太深的緣故吧?廣東組工系統一位資深人士卻與眾不同,他認為,不只是當官這一條路走到底,甚至有時前面看不到明確的方向還拼命往前沖,而是在適當的時候拐一個彎,換一個跑道,走另外一條路,也許天地更寬闊。廣東省委黨校教授韓銳則表示,近年來,中國高級官員離開官場到其他方面發展的逐年增多,這說明中國的官場文化正在發生改變,官員的價值觀和選擇日益多元化,這是政治文明進步的顯著表現。

    這兩位專家的看法深得我心。改革開放,涉及變革,改變社會,觸動人心,這些年來,領導干部到企業、到高校、到國際組織任職的不泛其人,還有干脆解除保險,“下海”經商,自謀職業,以及回家務農的。如2000年至2003年期間,僅浙江省就有522名各級黨政機關官員辭職下海,其中包括溫州市政府兩位副市長和兩位正副秘書長。海南省副省長陳蘇厚退休回家當農民。

    他們是了不起的先行者,他們這樣做,功不可沒,值得鼓掌,應該提倡。

    首先,為我國官員的發展去向探索了一條新路。官位呈金字塔型,越往上,官職越少,在我國,能當官的人太多,但人人都當官不現實,個個都當高官更不可能。所以,尋求變通,重新選擇,方為上策。其次,有利于經濟市場人才流動,促進市場經濟蓬勃發展。近年來提到黨政機關,負面的東西較多,機構龐大,文山會海,迎送往來,官僚作風,效能低下,隱藏腐敗。其實,任何事物都具有兩重性,黨政機關并非想像的那般沉悶消極,應該說也是藏龍臥虎,人才濟濟之地,不少人高等院校畢業,科班出身,既是黨政干才,亦是經濟精英,關鍵是長期生活在機關,安于現狀,銳氣不足,沒有把自身才能釋放出來。在以經濟為中心的大環境下,積極地把一些黨政機關專業人才充實到經濟一線,無疑有利于推進市場建設。再者,對反腐倡廉也能起到有效作用。中央黨校《學習時報》的文章曾指出,我國目前官場有過度競爭現象,在“官本位”思想支配下,一些人把做官視為人生成功的唯一坐標,為了做官,千方百計拉“關系”,挖空心思開“后門”,不擇手段找“靠山”,買官賣官等封建社會的丑惡現象沉渣泛起,每當遇到換屆這樣的大規模調整干部的敏感時期,跑官者四處活動,告狀信蜂擁而至,有的為了爭官位,居然出現雇兇殺人等惡性事件。官場諸多腐敗行為是圍繞當官展開的,倘若黨政機關的進步途徑不再是“單行道”,通天的大路九千九百九十九,官場腐敗的百分率就會直線下降。

    官員出路多元化已經出現先行者,可喜可賀,但畢竟還是“小荷才露尖尖角”。在中國這樣一個大國,這樣一個官員眾多的國度,官員出路多元化肯定是一個方向。官員自發地改向,值得叫好,但作為組織,恐怕還要做一些導向工作。比如,從思想上教育,使官員認識到當官為什么,當官是為了老百姓,而不是為了自己,當官不可能一輩子,當官要服從大局需要,要有充分的能上能下,能官能民的思想準備;從制度上鼓勵,對解放思想,走出機關,離開官場的要給予經濟獎勵,政策扶持;從技能上幫助,對在職官員要進行第二職業培訓,使他們有走上社會再就業的技能。

    國外要員卸任后自謀職業是家常便飯。在這個方面,我們也要與國際接軌。

(責編:陶武)


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