二是建強了隊伍。通過撤并社區，全區137個城市整合為100個左右，在不增加人員編制的前提下，每一個社區的社區工作者人數增加到10人左右，有效增強了社區工作者隊伍的整體力量。與此同時，每一個社區都配備一名專職黨務工作者，做到社區黨務工作落到到人、責任落實到位。

三是激發了活力。通過創新社區干部考核機制、全面推行社區工作者準入制、提高社區工作者福利待遇、定期選拔社區工作者進入事業編制特別優秀的同志破格提拔到街道領導崗位等措施，做到以事業留人、感情留人、適當待遇留人，進一步激發了社區工作者的工作活力。通過完善街道、社區工作協調機制，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調動了駐區單位、“兩新”組織參與社區建設的積極性，進一步發揮了機關事業單位黨員干部服務基層、服務群眾的先鋒模范作用。

四是促進了和諧。堅持把服務惠民、促進和諧作為社區黨建工作的出發點和落腳點，實現了社區黨建全滲透、社區資源全整合、社區管理全覆蓋、社區服務全方位，構建了覆蓋全社區的區域性黨建組織網絡。通過不斷拓展服務領域，豐富服務內容，創新服務形式，形成了“江海志愿者”、“知心奶奶”、“愛心家教”等特色服務品牌，成為精神文明“南通現象”的重要組成部分。

（執筆：張海東 夏敏）