面對錯綜復雜的局面，劉少奇采取深入工廠、學校、機關調查研究，廣泛聽取天津市委工作匯報、各部門工作匯報，分別召開干部、工人、知識分子、工商業資本家座談會和出席職工代表大會的形式，接觸方方面面，全面了解情況，結合天津實際，宣傳黨的理論和方針政策，幫助解決實際困難。在這一工作活動中形成了“天津講話”。 劉少奇“天津講話”的中心內容是，貫徹黨的七屆二中全會精神，宣傳黨的城市政策，教育干部說服群眾，盡快實現黨的工作重心轉移。劉少奇關于如何實行黨的工作重心轉移和管理建設城市的思想，體現在他的全部講話之中，尤其體現在由他親自撰寫的“天津工作提綱”和4月18日在天津市委會上的即席講話、24日在天津市干部會議上的即席講話。劉少奇從軍管會、市委、市政府的職能到干部隊伍建設；從建立黨的基層組織到區街建制；從工商、稅務、海關、外貿、金融、交通、電訊管理到糧食、紗布的生產經營；從勞資關系到公私兩利；從工會組織到婦女解放；從發展文化、教育、衛生事業到知識分子問題；從工資待遇到住房等職工福利；從整頓社會秩序到收容乞丐、治理腳行、妓院等等，一一解答了干部、群眾提出的40多個問題。特別是劉少奇糾正了黨員干部對黨的工作重點轉移的模糊認識。接管后，一些黨員干部，將新解放區土改完成后，出現的幻想在小生產經濟的基礎上，采取絕對平均主義的辦法，實現社會主義的農業社會主義思想帶入城市。對為什么在農村可以斗爭地主分田地，在城市不允許斗爭資本家分廠分店不理解。一些農民出身的黨員干部對工人階級為領導階級在思想上想不通，認為8年抗日、3年解放戰爭出人出力的都是農民，應該農民領導工人?！罢J為城市領導鄉村，工人領導農民不合理”。 劉少奇嚴肅指出，必須糾正這種錯誤認識。他從馬克思關于社會主義要消滅城鄉差別的觀點出發，闡明為什么要實現黨的工作重心轉移。他說：七屆二中全會決定，應該以城市工作為重心。城市是工商業集中的地方，因此城市是領導鄉村的，不但在今天城市領導鄉村，將來社會主義時還是如此。一直到將來消滅了城鄉差別，把鄉村變成城市一樣。 劉少奇以城市工業代表先進生產力和革命的目的是發展生產力的觀點，說明城市領導鄉村，工人領導農民的必要性，說服教育干部盡快轉變認識，適應黨的工作重心轉移到城市的要求。

劉少奇此次天津之行所起的重要作用，正像1949年6月《中共天津市委關于傳達劉少奇同志指示的決定》指出：“劉少奇同志此次來天津檢查工作，對市委有很大幫助，將市委本身及干部中所存在的有關城市工作的路線、政策及策略等方面的思想模糊及工作偏向給予了詳盡的指導”。 當時，為把天津由國民黨軍隊進攻解放區的堡壘變為解放區的政治、經濟和文化中心，變為支援人民解放戰爭的重要基地，劉少奇提出了諸多真知灼見，成為指導天津黨員干部迅速實行工作重心轉移，帶領廣大工人、知識分子及各界群眾，團結一心建設新天津的巨大動力。