華野中野陳兵淮海

9月24的泉城濟南，暑氣漸消，秋意始興。身為華野代理司令員和代理政治委員的粟裕已度過了許多不眠之夜。這天，總攻濟南的炮聲已經響起，濟南城即將回到人民的懷抱，華北、華東兩大解放區完全連成一片，蔣介石以大城市為主的“重點防御”體系已開始崩潰。此刻，粟裕的目光緊緊地盯住了地圖上濟南下方以徐州為中心的淮海地區，仿佛千軍萬馬在胸中奔騰，漸漸地，一個宏大的戰役藍圖在他的腦海中形成。

當日，粟裕致電中央軍委并報華東局和中原局，建議華野主力由魯南前出蘇北，舉行淮海戰役，打擊徐州之敵集團，殲敵或迫敵退守，為將來渡江作戰創造條件。第二天，中央軍委立即回電：“舉行淮海戰役，甚為必要”。中原野戰軍司令員劉伯承、副司令員陳毅（兼華野司令員、政治委員）也迅速復電，同意乘勝發起淮海戰役，并準備率領中野各部采取分遣作戰的方針，分別向豫西及隴海鐵路線出擊，配合華野作戰。

果然不出所料，濟南戰役后，國民黨軍隊在徐州地區大量集結兵力，企圖利用在徐州交匯的津浦、隴海兩條鐵路便于機動增援的條件，用重兵堵防的辦法，擺起了一條“長蛇陣”，妄圖阻止我軍南下，以實現鞏固江淮、屏障“首都”南京的目的。徐州“剿總”總司令劉峙、副總司令杜聿明坐鎮指揮，集結在徐州周圍的敵軍集團包括黃伯韜、邱清泉、李彌、孫元良4個兵團，4個綏靖區部隊，從華中趕來增援的黃維兵團以及自東北戰場撤到蚌埠的兩個軍和從長江中游增援到浦口的兩個軍，總兵力近80萬之眾，而且大多數是蔣軍主力和精銳部隊，兵種齊全，裝備非常精良。而我軍可以投入戰役的華野、中野兩支野戰軍和華東、中原兩軍區的部隊及晉冀魯豫軍區的部分部隊，總兵力僅約60萬人。雙方陳兵淮海，大戰一觸即發。面對敵人在兵力和裝備上的優勢，如何實現奪取徐州、就地殲敵的目標，成為毛澤東、中央軍委以及前線指揮員們共同思考的問題。

10月11日，中央軍委發出《關于淮海戰役的作戰方針》的指示，指出戰役第一階段的重心是集中兵力殲滅敵右翼勁旅黃百韜兵團（即國民黨軍第七兵團）。針對敵軍重兵密集、便于機動的特點，要求以一半以上的兵力擔任牽制阻擊，從東面和北面威逼徐州，使邱清泉、李彌兩兵團不敢全力東援。10月22日，中央軍委指示中野在攻取鄭州后全軍迅速東進，與華野緊密配合，孤立徐州。11月上旬，中央軍委根據戰事變化，決定擴大淮海戰役規模，以華野主力攻擊黃伯韜兵團，而后以主力轉擊津浦路；以中野主力迅速攻占徐州以南的戰略要地宿縣（今宿州），控制徐州至蚌埠之間的鐵路線，兩軍協力，力爭殲滅劉峙集團主力于淮河以北，爾后再殲滅其余部于長江以北。為統一指揮，中央決定由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成總前敵委員會，劉、陳、鄧為常委，臨機處置一切，鄧小平為總前委書記。總前委成立后，中野指揮部駐地安徽省濉溪縣林渙鎮文昌宮同時成為總前委機關駐地。11月23日，為便于指揮，總前委移駐臨渙鎮以東7.5公里的小李家村。