繼續實施適度寬松的貨幣政策，加強政策的針對性和靈活性，重點在以下六個方面：第一，2010年繼續合理增加貨幣供給和信貸規模，綜合使用多種貨幣政策工具，加強流動性管理，對利率、存款準備金率、新增貸款規模控制等貨幣政策工具的掌握尺度作出適度必要的調整，注意開展公開市場操作，科學把握信貸投放節奏，保持銀行體系流動性的合理充裕。第二，著力優化信貸結構，把握好信貸投放的期限結構、投向的部門結構和地區結構。加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，有效緩解小企業融資難問題，保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，著力提高信貸質量和效益。第三，關注通貨膨脹問題，防止出現流動性過剩，提高金融支持經濟發展的可持續性，發揮貨幣政策在管理通貨膨脹預期方面的特殊作用。第四，貨幣政策要與財政政策、產業政策、就業政策、中小企業發展政策以及區域發展政策等協調配合，為經濟社會發展創造良好金融環境。第五，加強對金融機構的監管和金融體系的風險管理，密切關注、防范和化解國內外可能出現的各種形式的金融風險，繼續保持金融體系穩定。第六，繼續堅定不移地推進金融領域各項改革，推進利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制。總之，2010年在適度寬松的貨幣政策的操作執行過程中，要進一步增強政策的針對性和靈活性，使貨幣政策逐步從應對國際金融危機沖擊的非常狀態轉向正常狀態。

2009年貨幣政策的實施力度很大，特別是新增貸款規模大幅度超過年初預期。如此強度的信貸投放對拉動經濟增長起到了積極作用，但另一方面也應關注可能由此引起的價格上漲壓力。2010年，在保持總體適度寬松的前提下，貨幣供給量增速以及新增貸款規模都應比上年有所控制。因此，在宏觀調控政策組合中，需要進一步加強積極的財政政策的作用，2010年財政赤字總量和國債發行規模都需要大于上年。進一步加強財政政策作用，一方面有利于保持宏觀經濟運行平穩，增強經濟增長的可持續性；另一方面也會更直接地加大經濟結構調整和發展方式轉變的力度，更有利于改善民生、發展社會事業、保持社會和諧穩定。

保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高政策的針對性和靈活性，要求我們全面把握國內外經濟形勢變化，不斷提高宏觀調控水平，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系，鞏固和增強經濟回升向好的勢頭，實現宏觀經濟運行根本性的全面好轉。在這次應對國際金融危機沖擊過程中，我們進一步積累和豐富了宏觀調控的經驗。在黨中央、國務院的正確領導下，我們完全有條件在新的一年中實現經濟平穩較快發展的既定目標。

（作者為中國社會科學院學部委員、數量經濟與技術經濟研究所所長）