四川省宣漢縣不斷擴大基層黨組織直接選舉范圍，去年4月以來，創新推行以“定責明崗、民主薦崗、考試競崗、組織評崗、陳述諾崗、直選定崗”為主要內容的“六崗直選”模式，先后選舉產生了4名機關黨委書記、7名鄉鎮黨委副書記、7名副鄉鎮長，并廣泛運用于機關、學校、企業等基層黨組織選舉，以“陽光”的手段、“透明”的方式還權于黨員，切實發展了基層民主，收到了組織、黨員、群眾、社會“四滿意”的良好效果。

一、背景與起因

一是大勢所趨。黨的十七大強調，推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式。隨著黨內民主建設的加速推進，要求建立更為科學、更加規范、更顯公開的選舉模式，充分保障黨員的民主權利，真正以黨內民主帶動人民民主，以黨內和諧促進社會和諧。

二是現實所需。調研發現，縣級機關黨組織多年沒有換屆，黨組織成員普遍年齡老化、身份淡化、作用弱化，缺乏工作動力，工作缺乏活力，與胡錦濤同志1997年提出的“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”存在一定差距。同時，第二批深入學習實踐科學發展觀活動主要在縣級機關展開，只有配齊配強黨組織領導班子，才能保證活動真正有人抓、能抓好。

三是基層所盼。近年來，廣大黨員干部民主的呼聲越來越高，更加珍視和維護應有的知情權、參與權、表達權、監督權，渴望參與黨內各項事務，要求介入干部選任環節，由自己直接選舉稱心如意的優秀人才。

四是使命所在。目前，干部選任工作更加強調社會公信度和群眾滿意度，必須在黨管干部的原則下，進一步強化民主、公開、競爭、擇優，以直接選舉的方式讓當選者“硬氣”、落選者“服氣”、參與者“順氣”，真正營造風清氣正的干部選任環境，不斷鮮明崇尚實干的用人導向。

二、做法與經過

2008年4月，在縣衛生局等四個縣級部門公推直選機關黨委書記后，系統總結其成功經驗，提煉形成基層黨組織“六崗直選”模式，并于2009年2月開始對縣級機關黨組織進行集中換屆，6100名黨員、1萬余名干部職工和群眾參與其中，全縣共有950名能力出眾、群眾公認、業績突出的優秀黨員從1400余名競爭者中脫穎而出，當選為380個機關的黨組織書記和領導班子成員。“六崗直選”包括定責明崗、民主薦崗、考試競崗、組織評崗、陳述諾崗、直選定崗六個環節。