時屆歲末年尾，新的一年將臨，前昨兩天上海首次召開全市經濟工作會議。貫徹落實會議精神，我們要形成一個共識，這就是我們轉變經濟發展方式，不僅僅局限于產業結構、需求結構和投入結構的調整，更是經濟發展理念、思路、方法與工作方式的深刻變革，特別是在指導思想上要有一個大的轉變。

在指導思想上要有一個大的轉變，首先是因為轉變經濟發展方式，是中央對上海的一貫要求。三年多之前，胡錦濤總書記要求上海實現“四個率先”，其首要任務就是率先轉變經濟發展方式，而率先推進改革開放和率先推進自主創新，都是“轉方式”、實現科學發展的重要途徑。最近溫家寶總理視察上海，又進一步指出，上海在“轉方式”方面“有條件、有能力走在全國的前頭”。我們必須痛下決心，狠下功夫，加倍努力，在率先轉變經濟發展方式上取得實質性的新突破、新進展。這是中央賦予上海光榮而艱巨的歷史重任，是上海未來發展的出路所在，也是上海為全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興應盡的義務。

在指導思想上要有一個大的轉變，也是因為上海所處的現實方位和特殊市情，使我們面臨著嚴峻的瓶頸制約，決定了我們不“轉方式”就沒有出路。比如，外需仍然不振，使外向度很高的上海面臨突出壓力。又如，我們自身某些方面的結構性問題更加突出。一年來房價、地價上漲過快，均處歷史高位，潛在風險加大。再如，由于資源環境的承載力已接近極限，傳統工業外延式發展已十分困難，高新技術產業對經濟增長的推動作用短期內還難以顯現，等等。所有這一切制約和羈絆，都要求我們以強烈的憂患意識和緊迫感，以“轉方式、調結構”為主攻方向，從而走出困境，擺脫約束，從根本上戰勝困難。

在指導思想上要有一個大的轉變，更是因為在“轉方式、調結構”的問題上，我們不少干部還處于“不適應”的狀況。這種“不適應”，突出表現在發展理念、發展思路、執政方法和工作方式等方面不能與時俱進，突出表現在受到既有思維方式的束縛和既有路徑的依賴上。

在發展理念上，我們有些同志，至今不能淡化和擺脫“唯GDP”的目標導向，甚至仍不惜以犧牲環境和浪費資源、甚至以擴大社會矛盾的代價求得“快速發展”。