擴大住房公積金制度覆蓋范圍，惠及更多就業群體。逐步取消現行繳存政策中對戶籍、身份的限制，無論是城鎮何種形式的就業群體，國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業城鎮私營企業及其它城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體都應建立住房公積金制度，均應納入繳交范圍。

拓展公積金支出消費范圍，提高公積金的貸款限額，放大公積金的貸款支持力度等。將公積金的作用擴展到房產的實物形態領域，包括舊房改造、合作建房和租賃領域，使公積金更加富有效率地多方位多角度發揮作用。

拓展公積金適用范圍，增強居民消費能力，一可以凸現住房公積金的住房保障功能，為社會提供多層次有梯度的從購買、改造、合作、租賃的住房改善方案；二可以通過不斷完善一系列的政策法規，充分發揮公積金的資本增值功能，發揮公積金資金的經濟效益和社會效益；三可以引導建立和當前的消費水平相當的住房政策價格體系，變潛在的住房消費轉化為現實消費。

總之，拓展公積金適用范圍，可以在強化政府調控力度，提高社會保障水平的同時，賦予人民更大的財富支配能力，為消費提供堅實的經濟基礎和制度保障，可以在政府采取有效舉措抑制房價飛漲，抑制過度炒房，加大供應經濟適用房和廉租房的基礎上，對鼓勵合理消費，鼓勵量力購房，根據城市化的進程，使買得起房的家庭逐年增加，有條不紊地推進房地產市場的健康發展方面起到輸血、造血的功能，讓全體民眾共同享受改革發展的成果和真正的社會公平，實現民眾消費能力的穩步良性提升。