近年來,全國多地對村企共建進行了積極的嘗試,并進行了經驗總結,但缺乏一般性的理論探討。本文在全面總結村企共建背景的基礎上,闡述了村企共建的內涵及存在的依據,分析了村企共建的適用范圍和應遵循的原則,明確了村企共建的內容和模式,最后,從政府的層面上提出了如何促進具備條件的村和企業進行共建的政策建議。
近年來,四川高縣在實施農業產業化,壯大龍頭企業,并充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,推進社會主義新農村建設方面進行了深入探索。其中,文江鎮涼村村和高洲酒業集團之間實施的“以企帶村、以村促企、村企共贏”的村企共建模式,成功實現了“保穩定、促和諧、謀雙贏” 的發展目標,為實現農業產業化、破解“三農”難題積累了寶貴經驗、在扎實推進社會主義新農村建設方面邁出了重要的一步。然而,村企共建同樣是我國統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設進程中的階段性產物,要在更大的范圍內發揮其積極作用,還必須全面了解村企共建的現實背景、科學把握其內涵和存在的依據,深入分析村企共建的內容、模式及應遵循的原則等,使村企共建在建設社會主義新農村的偉大實踐中發揮更大的促進作用。
一、村企共建的內涵及存在的依據
(一)村企共建的內涵
村企共建是以小農經濟為主的國家發展現代農業,建設社會主義新農村進程中的特殊產物,是在工業化、城市化發展到一定階段,國家為實現工業反哺農業、或者社會資本為尋求新的價值空間,使得產業發展向農村延伸、資本向農村轉移過程中,為尋求合適的產業發展模式和有效的組織形式而產生的,是“大資本”與以小農戶、小土地為代表的農村生產要素聯結的新模式。其內涵是以農業產業化經營為載體,充分發揮龍頭企業的綜合帶動作用,優化資本、技術、人才、土地等生產要素的配置,使龍頭企業與相關村之間建立有組織、緊密型的聯系,達到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的。通過村企共建,不僅企業找到了產業發展的組織載體,而且使農村分散的生產要素找到了合適的集中平臺,進而實現規?;?、組織化生產,提高農業產業化、現代化程度,并以此帶動農村的綜合發展。
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