三是村企共建也是建設社會主義新農村的客觀要求。國外的經驗顯示，曾經是以小農場經營或者小農經濟為主的發達國家，在其工業化進程中，都不可避免地經歷了解決“三農”問題、進行新農村建設的過程，主要做法是在工業化、城市化發展到一定階段，以國家投資為主導，調動社會各方面的力量，尤其是企業的力量，改造農村的基礎設施、改善農村的發展環境，打造農村綜合發展的產業支撐。鑒于中國農村人口眾多、居住分散、基礎薄弱等基本國情，解決中國三農問題、建設新農村不可能完全依靠國家投資，也不可能依靠工業和城市的單向支持，而必須是依托國家投資，依靠市場經濟運行規則，引導工商資本進入農村，使工業和城市非農產業不斷向農村滲透，在農村尋求和建立產業支撐，通過產業的發展來帶動農村的發展、農民的增收。龍頭企業作為成熟的現代經濟組織，能夠有效的承接來自工業、城市的要素流，將先進的經營理念、資金、技術甚至民主管理思想等導入農村，只要能通過合適的組織模式，與農村的要素進行有效結合，便能推動農村產業的發展。另一方面，當前作為村企共建主要主體的村委會、是我國當前農村基層最完善的組織形式，其在落實國家農村政策、組織農村的基層力量，集聚農村的生產要素方面能夠發揮不可替代的作用。因此，村企共建能夠有效的整合來自工業及城市和農村的要素資源，推動農村的綜合發展。

二、村企共建的適用范圍和應遵循的原則

（一）村企共建的適用范圍

村企共建本質上是企業與共建村利益協調的結果。當然，企業對農村單方面的捐贈所引起的共建除外，因為這實際上是企業家對農村的一種饋贈，展現的是企業家的一種社會價值，超出了利益共贏的范疇，這種形式上的共建本文暫不作分析。這種情況下，村企共建能否順利實施，取決于雙方對共建的收益估計。

社會資本參與農村的建設對農民無疑是一件好事。企業方面，影響企業收益的是一個綜合性的指標，作為扎根于農村的企業，與其收益相關的農村方面的因素主要有資源、包括農、林、牧、漁、水、礦產、能源等、土地、勞動力、基礎環境等。因此，有可能參與村企共建的企業須與上述要素存在一定的關聯。其次，如果企業能夠有效的支配以上所需資源，則沒有必要尋求與村進行合作來整合利用這些資源，因此，企業參與共建的另一個重要條件是在一段時間內在一定程度上受支配以上部分資源的農村主體的約束，而不得不尋求與農村主體進行合作。按照上述要素的類型，可把與之關聯的企業分為三類：一是礦產、能源的開發和關聯性企業；二是對農村勞動力依賴性較強，又難以從共建村以外區域獲得勞動力的企業；三是與涉農資源和土地關聯的企業，包括對土地依賴性強的種植、養殖型企業，以涉農產品為原料的加工型企業。從當前的現實和國家政策層面看，礦產、能源的開發往往是經過公開拍賣或者是國家授權等手段一次性把開發或者使用權授予相應的企業，這類型的企業很少會受當地農村的持續性約束，因此，這類企業缺少與村進行共建的動力。關于第二類企業，對落戶農村，技術要求不高的勞動密集型企業來說，充分利用好農閑時的當地剩余廉價勞動力、穩定廉價勞動力的渠道對降低企業的成本十分有利，從這個角度來說，企業會在一定的程度上參與村企共建，但這類型的企業往往是一些中小型的企業，共建的內容往往也比較單一，不會投入大量的資本參與共建。關于第三類型的企業，無論是土地、涉農資源還是農產品，只要與其中之一有一些關聯，在當前的制度背景下，就必然會受到村民的一定程度上的約束，因此，為了有效整合必需的要素資源，企業就可能會通過一定的方式和“村”聯合起來，實施村企共建。這類企業可以是很小的涉農企業，也可以是大型的農業產業化龍頭企業，這種形式下共建的區域范圍、內容均可以很廣。因此，參與村企共建的企業主要是對農村涉農要素有一定依賴性的企業，還有少數依賴農村廉價剩余勞動力的企業。綜上所述，村企共建是工業化、城市化發展到一定階段后，建設現代農村和現代農業的產物，反過來，村企共建也只能適用于建設現代農村和發展現代農業。