（二）村企共建應遵循的原則

村企共建原則上應是村企雙方溝通、協調的結果，但是，解決“三農”問題是一個長期而復雜的過程，尤其是農村方面的共建主體有其天生的弱質性，無論從知識，還是能力，都需要第三方的指導和扶持，因此，作為代表公共利益的政府，就需要對村企雙方作相應的引導，同時，要遵守以下基本原則：一是雙方的互利性。除非企業自身有意于進行不以利益為目標的共建，否則，任何推動村企共建的努力都是徒勞的。二是自愿性。許多基層政府總是千方百計地想從當地發展較好的企業得到一些好處，以減輕自身的壓力，短時間內確實能解決一些實際問題，但是，從長遠講，會破壞發展環境，不利于區域的長久發展。三是實效性。村企共建長效機制是一個對經濟社會背景針對性極強的發展機制，盲目推進村企共建無異于是政府干預企業的正常決策，因此，決不可以盲目定指標，求速度，必須注重實效。四是合法性。要嚴禁以共建的方式繞開國家的政策，進行資源換資金，土地換資本等行為。

三、村企共建的內容和模式

（一）村企共建的內容

相比農村而言，企業作為一個成熟的現代化組織，在資金、技術、觀念等方面有其獨特的優勢，因此，村企共建的重點應當是充分發揮企業的優勢，促進產業發展、農民增收、農村繁榮，可以是全面共建，也可以是某一方面的共建。具體來講，包括基礎設施共建、產業發展平臺共建、就業崗位共建、農村社會事業共建、農村人居環境共建等。企業方面，要做到資金進村、技術進村、人才進村、管理進村、文化進村、服務進村；共建村方面，就要做到組織配合、制度配合、土地配合、勞力配合、觀念配合。通過共建，逐步形成產業鏈、組織鏈、價值鏈、利益鏈、技術鏈、文化鏈、服務鏈的有機統一，達到優化資源配置、理順發展機制的目的。