統一編制規劃。在深入調查農田現狀的基礎上，采取“自上而下明確指標、自下而上編制規劃”的辦法，以縣為單位科學編制高標準農田建設規劃，科學確定建設的重點區域、重點項目和時序安排，明確資金的重點投向。同時，注重加強與各專項規劃的銜接。

統一組織實施。堅持整合資源、連片治理、綜合開發，以項目為載體，明確發展改革、財政、農業、水利、國土、農業綜合開發等相關部門的項目建設任務和要求，分年度組織實施。明確要求商品糧基地、標準糧田、萬頃良田、農田水利以及所有涉及土地治理的開發項目，都要按照高標準農田進行建設。

三、以發展設施農業為載體，促進農業持續增效

根據現代農業內涵并結合江蘇實際，我們把發展高效設施農業作為突破耕地資源制約、實現增產增收有機結合的重要途徑，作為現代農業建設的突破口緊緊扭住不放，大力推進。

培育特色產業。圍繞做大規模、做強特色、做響品牌的目標，近年來江蘇加快培育一鄉(村)一品、一縣一業，大力發展設施園藝業、規模畜牧業和特色水產業，促進優勢產業向優勢區域集中。以特色蔬菜、應時鮮果、花卉苗木等設施化生產為重點，因地制宜發展鋼架大棚、日光溫室、智能溫室。以規模養殖為重點，建設大中型畜禽規模養殖場、養殖小區。以發展工廠化養殖為重點，推進漁業生態健康養殖。

建設農業園區。圍繞發展設施農業，建設一批產業特色鮮明、科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的現代農業園區。目前，全省各類農業園區發展到1700多個。新制定的省級現代農業產業園區認定標準和管理辦法，進一步要求核心區面積一般達到1萬畝，畝均效益達到8000元以上。