黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，大力推進理論武裝工作，努力建設學習型社會和學習型黨組織，取得了明顯成效。但從更好地適應深化改革、擴大開放、加快現代化建設步伐、推進黨的執政能力建設和先進性建設的實際需要來看，理論武裝工作的任務仍十分艱巨。

問題與難點

對建設學習型黨組織的重要意義缺乏足夠認識

由于思想認識不夠到位，一些部門和單位還沒有把建設學習型黨組織擺到應有位置。個別領導干部忙于工作、忙于應酬，學習的自覺性不夠，學風不實。有的單位對領導班子和黨員領導干部理論學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論宣傳；黨政機關對建設學習型黨組織工作抓得比較緊，而有些基層單位的理論宣傳學習卻往往流于形式；國有企事業單位普遍重視理論武裝工作，而一些新經濟組織和新社會組織抓得相對不夠緊。由于條件所限，有些農村基層黨組織正常運轉困難，也缺乏對理論學習的重視。這些情況和問題的存在，要求在建設學習型黨組織工作中必須增強說服力，增強針對性、主動性和靈活性，要按照科學發展觀的要求，不斷創新工作機制，讓科學理論得到有效傳播，真正成為指導實踐的武器、發展的靈魂。

建設學習型黨組織的形式載體和方法手段有待進一步創新

有的單位在抓理論學習工作時，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。一些部門和單位在理論宣傳學習中，仍在沿襲陳舊落后的運作模式，方式不活、效果不佳，在理論學習上灌輸多，缺乏感染力。灌輸教育作為傳統的理論學習教育方式曾經發揮了重要作用，但在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學習在理論學習中的作用弱化。而當前普遍的學習方式仍以灌輸為主，理論學習缺少知識啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強。方式不多，方法不活，影響學習效果。