減少行政參與 完善財政管理
www.shockplant.com?2010-05-10 16:56? ?來源:人民日報
我來說兩句
(三)深化非稅收入管理改革
一是加強非稅收入收繳改革。全面建立并實行“電腦開票、銀行收款、實時入庫”的收繳模式,統一繳入財政專戶。并推行非稅收入定額票據,做到以票管費、票款同行。二是完善非稅收入監管機制。全面實施財政票據電子化改革,防止亂收費和開具虛假票據等。三是加強對非稅收入的監督檢查,對收費項目的合法性,收費標準、提取比例的合規性等進行全面監督,鏟除滋生“小金庫”的土壤。
(四)深化政府采購改革
一是進一步強化政府采購預算的編制和執行,防止鋪張浪費、重復采購。二是進一步提高采購資金使用效益,節約財政資金,降低采購成本。三是進一步加強信息化建設,構建采購信息共享平臺,提高政府采購的透明度。
(五)深化資產管理改革
一是健全管理制度,加強對行政事業單位國有資產有償使用清查、處置等管理,規范出租、投資等經營行為。二是進一步理順國有資產管理關系,完善國有資產三級監督管理體制。三是引入市場競爭機制,將資產出租、承包等收入按照權屬關系納入規定賬戶。
建立健全監督機制,形成監管合力
一是要加強社會監督和輿論監督,完善群眾舉報制度,加大對治理“小金庫”業務政策和舉報獎勵制度的宣傳。二是要加強紀檢、監察、財政、審計等監督部門之間的協作,形成監管合力。三是要加強對監督執法人員的知識培訓,提高檢查“小金庫”的技巧和水平。
嚴格落實責任制,強化行政問責
一是制定并完善查處“小金庫”的紀律處分規定和法律法規,明確直接責任人。二是要加強政務信息公開,讓群眾直接參與到行政問責過程之中,通過行政問責質詢和聽證等制度,制約相關單位和個人的行政行為。三是嚴肅查處各類違法違紀行為,不以補代罰、以罰代刑,堅決追究相關責任人的責任,加強問責處理的力度、剛度和威懾力。
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