我國高技術產業發展的一些問題

高技術產業在制造業中的比重呈下降趨勢。盡管我國高技術產業總體規模位居世界第二，但是相比一些發達國家，我國高技術產業在制造業的比重還不高。“十一五”以來我國高技術產業總產值占制造業總產值的比重始終處于下降趨勢。尤其是金融危機以來，隨著國家加大對傳統產業振興的支持，高技術產業占比下降幅度進一步加深，2009年這一比例降至近十年的最低點12.6%。與發達國家相比，我國高技術產業在制造業中的比重還偏低。雖然在比重下降的趨勢中，我們可以發現一些有益的因素，如隨著“加快轉變經濟發展方式”這一發展主線的落實，產業政策傾向于鼓勵自主創新，淘汰落后產業產能的力度進一步加大，原來以加工裝配為目的的一批企業開始逐漸退出高技術產業領域，但是這仍然可以反映出我國產業結構調整的任務還十分艱巨。

高技術產業的效率仍然不高。由于我國高技術企業始終沒有擺脫低技術的特征，雖然生產的是高技術產品，但仍主要以加工為主，產業規模的擴大更多地依靠制造和裝配環節的擴大。2008年，制造業全員勞動生產率比2000年提高2.4倍，而高技術產業只提高了1.1倍，并且2008年高技術產業全員勞動生產率已經開始低于制造業整體水平，反映了我國高技術產業的生產效率提升緩慢。

從國際上看，我國高技術產業水平也遠低于美國、日本、德國等發達國家，反映出我國高技術產業的經濟效益水平低下。

高技術產業的R&D投入強度較低。技術密集度高是國際上對高技術產業進行界定的一個基本標準，技術密集度明顯高于或數倍高于全部制造業平均值的那些行業才被界定為高技術產業。R&D經費強度是反應技術密集程度的一個重要指標，美國、德國、法國、英國等發達國家高技術產業R&D強度均為制造業平均水平的3倍或4倍以上，相比之下，我國高技術產業 R&D強度只有制造業的1.6倍，遠遠低于上述國家。這表明我國高技術產業技術密集程度很低,企業的自主創新能力仍然處在較低水平。

三資企業R&D經費強度低，專利產出所占比重低。近幾年，內資企業在采取引進技術策略的同時，加大了消化吸收的力度，隨著一系列激勵自主創新政策的出臺，企業對 R&D的投入逐漸增加，高技術產業中內資企業的研發強度逐年提高，2009年達到2.72%。科技活動產出水平也不斷提高，發明專利擁有量占比超過 70%。相比之下，占高技術產業研發經費投入總量 37%的三資企業，同期的R&D強度只有0.83%，略高于制造業平均水平（0.75%），其中占三資企業產值七成以上的外商投資企業R&D強度僅有 0.73%，低于整個制造業平均水平；三資企業發明專利擁有量占比不足三成，低于其研發投入所占比重，更遠低于其經濟規模所占比重。這也反映了在我國高技術產業中的外資企業，仍然是作為跨國公司在中國的加工工廠，處于價值鏈中利潤最低的一環。