找準著力點推進公共文化服務體系建設

我國是農業大國,農民人口多,農村地區良好文化環境的形成,廣大農民群眾良好閱讀習慣的養成和整體文化素質的提高,對于社會主義文化大發展大繁榮將起著至關重要的作用。而農家書屋是農村公共文化服務體系重要組成部分,對提升廣大農民群眾的科學文化素質,豐富、活躍農民的精神文化生活,為社會主義新農村的建設以及和諧社會的構建起到良好的推動作用。

農家書屋是基于黨中央、國務院《關于進一步加強農村文化建設的意見》精神,按照新聞出版總署關于進一步做好服務“三農”出版物出版發行工作的安排,于2005年提出建立農家書屋等農民自助讀書組織的工作設想,并在甘肅、貴州等西部地區進行試點。在中央領導的高度重視下,于2006年農家書屋建設被納入國家“十一五”時期文化發展規劃,成為構建公共文化服務體系的重要組成部分；在2007年3月召開的第十屆全國人大五次會議把農家書屋工程正式寫入政府工作報告。與此同時,新聞出版總署會同中央文明辦等8部委聯合下發《農家書屋工程實施意見》,成為指導實施農家書屋工程的綱領性文件,極大地推動了全國農家書屋工程建設的開展。農家書屋是為滿足農民文化需要,切實解決農民買書難、借書難、看書難問題,在行政村建立的、農民自己管理、能提供農民實用書報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施,是政府統一規劃、組織實施的新農村文化建設的基礎工程。

我省為了切實推進公共文化服務體系建設,于2008年1月18日召開的省第十一屆人大一次全會明確提出,堅持社會主義先進文化前進方向,推動社會主義文化大發展大繁榮,不斷滿足人民群眾的精神文化需要。力爭實現縣縣有圖書館、文化館,鄉鄉有綜合文化站,到2010年20戶以上通電自然村通廣播電視,基本完成縣以上城鎮有線電視數字化改造。切實加強公共文化服務體系建設,繼續實施文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程和農民文化家園工程,努力解決群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。大力實施文藝精品工程,繁榮發展哲學社會科學,不斷促進新聞出版、廣播影視健康發展,切實加強文物和非物質文化遺產保護。深化文化體制改革,促進文化產業發展,加強文化市場監管。與此同時,國發(2012)2號文件中第32條提出,建立健全農業服務體系。加強貴州農業科研院所的基礎能力建設,提高糧食經濟作物和畜禽良種選育、丘陵山地適用農業機械技術研究和實用技術推廣水平。健全鄉鎮農業技術推廣、動植物疫病防控、農業機械推廣和安全監理、農產品質量安全監管和檢驗檢測服務體系,積極推進農產品質量安全標準示范縣建設。目前我省雖然處于傳統農業向現代農業的轉變期、農業產業化程度不高,農業信息化建設起步較晚,農業基礎脆弱、農村發展滯后、農民增收緩慢的問題比較突出。但是最根本的是要促進農業技術集成化、勞動過程機械化和生產經營信息化,這才有利于傳統農業向現代農業邁進,農業產業化的程度才能有效提高；支持農村市場和農產品現代流通體系建設,扶持農村物流企業發展,對物流配送中心、農產品批發市場和鮮活農產品冷鏈物流建設給予補助；推進農業信息服務網絡建設,積極探索信息服務進村入戶的有效途徑。