工信部：松綁行政審批讓企業受益

新華網武漢10月11日電（記者李建平）進入10月份，湖北聯通將對打算進入湖北市場的ｓｐ企業進行評審。對于跨地區的企業，工作人員只需要通過工信部網站進行查詢審核，只要已有跨地區增值電信業務經營許可證，就能為它們做好接入。而在以往，這些企業還需要準備好一摞材料，通過湖北省通信管理局的跨地區增值電信業務經營許可證備案核準，才能被準許“進場”。

作為工信部“松綁”的“含金量”較高的審批項目之一，取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準將惠及全國2000多家經營者，讓他們從繁雜的報備中解放出來。

武漢頌大教育科技股份有限公司總經理丁衛華對此深有感觸。頌大教育在13個省份開展有業務，按照以往的規定，他們在省里開通業務前必須在通信管理局履行備案核準手續，需要安排行政部協同市場部以及各省份的商務人員成立一個工作小組，逐個省份進行備案核準，每個省份至少耗時3到5天，各種費用開銷很多，而現在，只要取得工信部頒發的跨地區增值電信業務經營許可證，直接就可以在省里開展業務。

隨著技術的進步，工信部開通并且不斷升級改造電信業務市場綜合管理信息系統，逐步實現了在線審批，完善了年檢、企業信息共享等管理功能，同時，建立信譽記錄管理平臺并主動向社會公示。跨省業務的企業不需要再逐省跑備案核準，一次審批，一步到位。

取消這一核準，還讓企業減少了分支機構設置、人員配備等，降低了辦事成本。按新規定，跨地區增值電信企業可以根據實際情況自行決定是否需要再設立分公司或子公司，讓企業擴張業務范圍更加自由。

工信部電信管理局市場處副處長倪炯介紹，取消和下放審批事項，決不意味著政府對這些領域放任不管了，而是意味著政府監管方式的轉變。政府事前審批的“手”放松之后，要把事中事后監管的“手”硬起來。