用出租車思維管理網(wǎng)約車是退步

蘭州城運處制定的網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施意見及實施細則一經(jīng)報道，便引發(fā)爭議。據(jù)悉，蘭州市管理網(wǎng)約車的總體思路是總量控制+價格管制。

盡管蘭州網(wǎng)約車管理方案還需經(jīng)過上級部門審批后才會生效，即存在一定變數(shù)，但蘭州管理網(wǎng)約車的總體思路——總量控制+價格管制令人憂慮。

國家七部門上月底聯(lián)合出臺《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》后，意味著網(wǎng)約車管理進入地方時間。由于暫行辦法多處或授權地方，或表述模糊，那么地方政府就有了一定裁量空間。從蘭州上述細則來看，一些地方未必能管好網(wǎng)約車。

種種跡象顯示，蘭州似乎想用傳統(tǒng)出租車管理思維來管理網(wǎng)約車。比如總量控制、價格管制就是過去出租車的管理方式。蘭州方面如此設計或許是善意的，比如總量控制有利于同出租車和諧共處，價格管制則有利于與出租車錯位競爭。但是，總量控制+價格管制更多是一種計劃經(jīng)濟思維，是一種行政強制干預。一旦這么做，市場難以發(fā)揮應有的決定作用，市民則不能充分享有共享經(jīng)濟成果，社會閑置車輛也不能最大化利用起來。過去出租車頻現(xiàn)打車難的原因之一就在于行政干預比較多，難道網(wǎng)約車管理也要重蹈這種覆轍？

——北京·張海英