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“國進民退”或不利經濟結構性調整
www.shockplant.com?2009-09-08 08:49? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

  據《濟南日報》9月7日報道,山東鋼鐵集團有限公司與日照鋼鐵控股集團有限公司資產重組與合作協議簽約儀式6日在山東日照舉行。這場重組大戲,在歷經變數后,終于迎來塵埃落定的一刻。無論外界非議也好,稱贊也罷,被外界戲稱的“小魚”吞掉“大魚”,已毫無懸念可言。

  山東省政府無疑是這次重組最大的奔走者和受益者。而作為另一方,日鋼卻并無多少收益可言。作為國內民營鋼鐵龍頭企業,日鋼迅速走出金融危機陰霾,實現了巨額盈利。重組并購可以說是日鋼賣掉產蛋的雞。這也難怪掌舵日鋼的杜雙華頻頻釋放并購非自愿的信號。其中的政府行為無法揣測,但是,山東省“一區三帶”從此一馬平川。這是此次重組并購的最大現實意義。然而,事件的更深層影響并不止于此。

  巨無霸的國企能否圓大國夢,一直深為學界質疑。尤其是這些企業利用本身壟斷資源,贏取巨額利潤,而對民生層面福澤甚微。而民營企業這些年逐漸成為出口主體,為國家創造了巨大財富。這使得民間不乏對日鋼以及經歷相似的民企抱以同情。相反,國企利用政治因素收購民企,或者享受超出民企的政策資源,卻深為民間詬病。

  這還只是感性層面的影響,在金融危機促發經濟結構轉型背景下,“國進民退”或將引發更為嚴峻的連鎖反應。一方面,政治的力挺會使國企忽視市場信號。不僅以往在管理和生產效率上爆發的痼疾難愈,還有可能催生更多“反市場”的行為。這在經濟全球化日漸深入的大背景下是極不適宜的。另一方面,政策優勢會導致政府經濟轉型的惰性,過多利用公權力拔高經濟總值。這對市場經濟體系的構建和完善損害深遠。

  對于民營經濟而言,政策上的忽略業已經使得經營困難重重。政策性的壓制出現,無疑令其雪上加霜。民營經濟本身受外需不足影響,需要政策傾斜實現轉型發展。這也是國民經濟能否順利轉型的關鍵步驟。無論在創造價值、解決就業還是提高民生水平,民營企業已經逐漸成為主體部分。倘若政策加劇民營企業的生存難度,后果不堪設想。

  投資拉動內需雖然創造了經濟恢復的奇跡,但是并不能作為常態存在。在美國,即使凱恩斯派的經濟學家,也不會贊成美國金融機構長期國有。國內經濟結構性調整,同樣是為實現消費拉動經濟發展的健康秩序。從政策上保護民營企業,優化其生存空間才是經濟恢復最具有遠見的策略。倘若為一時一地之發展便利,完全忽視民營企業的合法權益,恐國內經濟結構性調整難以切實落實。(李新江)

(責編:李艷)


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