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養(yǎng)老轉移不能讓農民工利益受損
www.shockplant.com?2009-12-31 10:13? 盛大林?來源:齊魯晚報    我來說兩句

那些在打工所在地按照很高的標準繳納了養(yǎng)老保險金的農民工,卻有可能回到戶籍所在地按照很低的標準領取養(yǎng)老金,甚至可能領到的還沒有繳上去的多。

千呼萬喚,《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》終于出臺了。根據(jù)《暫行辦法》第六條第四款規(guī)定,“基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地,且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的,將其基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地,由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇”。

筆者以為,這個規(guī)定可能損害一些農民工的利益。因為能在一個地方持續(xù)打工10年以上的農民工很少,這意味著很多農民工最終都要回到戶籍所在的縣市領取養(yǎng)老金。

可是,由于打工所在地與戶籍所在地的經濟發(fā)展水平及工資收入水平存在著一定的差距,結果可能是:那些在打工所在地按照很高的標準繳納了養(yǎng)老保險金的農民工,卻有可能回到戶籍所在地按照很低的標準領取養(yǎng)老金,甚至可能領到的還沒有繳上去的多。

比如某位農民工在北京、上海、廣州各打了5年工,假定他在3個地方打工的年工資都在3萬元左右(這個標準并不算高,我老家的很多打工者都達到了這個水平),那么他們每年的個人繳費就有2400元(工資的8%),而單位繳費更是多達6000元(工資的20%,少數(shù)地方稍低),1年8400元,15年就是 12.6萬元。那么,他們回到老家后能領到多少養(yǎng)老金呢?

有一位名叫易承芳的農民工曾受到媒體的廣泛關注。她在廣州打了11年工,到了退休年齡了,卻不能在廣州繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險金,要是把養(yǎng)老保險手續(xù)轉到老家——湖南省的衡陽縣又很不劃算,因為衡陽縣普通職工的退休工資每月只有 410多塊錢。按照平均壽命72歲計算,男性可以領取12年的養(yǎng)老金,也就是說,在不考慮通貨膨脹等其他因素的情況下,總共可以領到約6萬元養(yǎng)老金,這還不到12.6萬元的一半——這豈不成了“負養(yǎng)老”嗎?

那么,有沒有比較公平合理的轉移接續(xù)辦法呢?還是有的。比如早有專家提出了“分段計發(fā)”的設想,即在某個地方繳納了幾年的養(yǎng)老保險金,就由那個地方計發(fā)十五分之幾的養(yǎng)老金,最終由國家級社保經辦機構歸集發(fā)放。但不知為何,有關部門卻沒有采納這樣的合理化建議。


責任編輯:劉寶琴
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