教育部部長袁貴仁2月8日表示，《國家教育中長期改革和發展規劃綱要》文本會在春節過后、兩會之前向社會公示，會讓社會公眾了解規劃綱要的思想與政策“是否合適”。

公眾確實十分關注具體會有怎樣的改革思路和改革政策。但有一點，似乎被忽視了，那就是，假定方案得到公眾認可，但這些改革思路和改革政策，能不能真正得到執行呢？筆者的這種擔憂，不是沒有理由。

比如關于改革辦學體制，1993年版的綱要，有如下明確的表述:

——“改革辦學體制。改變政府包攬辦學的格局，逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。在現階段，基礎教育應以地方政府辦學為主；高等教育要逐步形成以中央、省(自治區、直轄市)兩級政府辦學為主、社會各界參與辦學的新格局?！?

——“深化高等教育體制改革。進行高等教育體制改革，主要是解決政府與高等學校、中央與地方、國家教委與中央各業務部門之間的關系，逐步建立政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的體制?！?

——“在政府與學校的關系上，要按照政事分開的原則，通過立法，明確高等學校的權利和義務，使高等學校真正成為面向社會自主辦學的法人實體。要在招生、專業調整、機構設置、干部任免、經費使用、職稱評定、工資分配和國際合作交流等方面，分別不同情況，進一步擴大高等學校的辦學自主權。”

——“高等教育的發展，要堅持走內涵發展為主的道路，努力提高辦學效益。要區別不同的地區、科類和學校，確定發展目標和重點。制訂高等學校分類標準和相應的政策措施，使各種類型的學校合理分工，在各自的層次上辦出特色?！?