國土部高調嚴查的話音剛落,文登頂風建高爾夫球場的新聞再度挑戰“禁高”政策。文登市有關領導強調要“敢于突破禁區”,并公開宣稱“不久的將來,將會看到韓國友人專程乘飛機到文登打高爾夫”。如此毫無顧忌的“豪言壯語”,比國土部要嚴查的“高調”要高得多。在我看來,這無異于當眾給了國土部一記耳光。
面子上過不去的,還有監察部。根據我的粗略統計,作為強勢部門的監察部,協作配合國家有關部門的工作,聲勢較大、影響廣泛的,大致有“查處環境違法案件”、“查處土地違法案件”、“查處安全生產領域違法違紀行為”、“打擊生產和銷售假冒偽劣商品違法行為”、“查處財政違法違紀案件”、“查處統計違法違紀案件”等,但公開掛牌督辦的,目前只有環境違法案件和土地違法案件。
事實上,近兩年來,國土部、監察部掛牌督辦的土地違法案件中,非法建設高爾夫球場案已有好幾起。動用行政監察手段,這標志著遏止高爾夫違法建設上升到相當重要的國家層面。通過公開掛牌督辦,受到嚴肅處理的包括浙江省安吉龍袍塢生態健身有限公司非法占地建設高爾夫球場案。根據國土部去年5月4日的通報,安吉縣副縣長金凱被給予行政降級處分。這大概是國土部、監察部掛牌督辦的高爾夫球場案中,地方干部受到的最嚴厲處分了。而筆者登錄安吉縣人民政府網站,在政縣府領導名單中,金凱副縣長赫然在列。
根據我的理解,在受到降級處分前,金凱副縣長的行政級別應該是副處,降級之后應該是正科。正科級的副縣長顯然不存在,那么金凱副縣長目前的級別仍為副處。這算啥處分呢?“罰酒三杯”式的處罰盡管不那么可口,對干部卻不傷一根汗毛,沒準在未來提拔任用的關鍵時刻還能得個“委屈獎”,受到特別關照。
這就不難理解,為什么自2004年以來,在一道又一道禁令面前,全國六年內增加了400余個高爾夫球場。文登的干部也說了大實話:聽話的吃虧,不聽話的得利,項目先建起來,最多通過繳罰款使項目“既成事實”。這樣的好事,誰不干呢?
令人糾結的是,法律法規和國家相關部門受到了羞辱。在高爾夫問題上,暫不論法規和政令的嚴肅性,僅就臉面而言,我建議國土部和監察部要么拿出“壯士斷腕”的決心,對頂風上的地方主要負責人,一經發現統統拉下馬,一定時期內不得復出;要么全面或有條件開禁高爾夫,免得一次又一次被某些地方干部當眾抽耳光。