舉報人"不敢領獎"是對保護機制的不信任

為鼓勵市民舉報身邊的安全生產問題，安徽省馬鞍山市安監局實施“舉報有獎”。今年有4位舉報人符合獎勵條件。但令人尷尬的是，公告已經發布一周多了，4名獲獎的舉報人卻無一露面。馬鞍山市安監局安監大隊工作人員打電話與獲獎人聯系，但電話不是打不通就是被告知“打錯了”。（據3月26日《新安晚報》）

政府部門推行“舉報有獎”制度，目的是鼓勵市民積極履行監督權利，揭發違法違規現象。獎勵制度的設立初衷是好的，也確實激發了部分市民的舉報熱情，但舉報人不敢領獎的尷尬現狀，則凸顯舉報人保護機制存在問題，致使市民害怕遭到打擊報復，寧可主動放棄掉領獎機會，也不愿意輕易冒險。

從報道來看，馬鞍山市安監局的“舉報有獎”制度，乃是針對企業安全生產問題，屬于其部門監管范圍之內的職責。而鼓勵市民參與舉報，等于是借用公共監督力量，擴大信息來源渠道，對處罰和儆戒安全生產違規行為，非常有幫助。但符合獎勵條件的4位舉報人，卻不敢出面領獎，則給“舉報有獎”制度涂抹上一層悲傷色彩，亦沖淡了獎勵制度的積極效應。

可見，出現舉報人不敢領獎的怪誕現象，既有舉報人擔心被打擊報復的顧慮，亦是對保護機制投出的不信任票。如果現行舉報人保護機制能夠發揮效力，對每一位舉報人的個人信息都能依法保密，不會被外人知曉，舉報人的合法權益受到法律嚴格保護的話，建立起一個良好的舉報人保護環境，那么舉報人還有啥顧慮可言，領獎也自然就不在話下了。

然而，現實社會里舉報人遭到打擊報復的情況比比皆是，各種各樣血淋淋的現實教訓，令公眾不寒而栗。根據最高人民檢察院一份材料顯示，在那些向檢察機關舉報涉嫌犯罪的舉報人中，約有70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復或變相打擊報復。如此高比例的打擊報復，舉報人焉能不顧慮再三。而諸如口頭威脅、穿小鞋、暴力傷害、人身攻擊等報復行為，公眾也早已屢見不鮮了。

顯然，對于民眾而言，政府設立“舉報有獎”的鼓勵制度，其重心不應著眼于獎勵這塊，而是要重點制定出嚴密的舉報人保護機制，切實保護舉報人合法權益，消除舉報人的后顧之憂，從而激活民眾的舉報熱情。否則，沒有安全可靠的舉報人保護機制和環境，舉報獎金弄得再高，也無濟于事。