“你不中標我賠錢”的大方令人驚詫

華南城控股有限公司打著開發商　貿　物　流城的幌子，以事實上的零地價，在廣東紫金縣占　地　數　千畝，違規開發獨棟豪華別墅小區。更令人不可思議的是：在該項目土地招拍掛前，紫金縣與開發商簽署秘密協議，承諾如果對方未能取得該土地，縣政府將給巨額經濟賠償。

在市場經濟條件下，市場應當對資源配置起到決定性作用；政府和企業之間應當按照法律和市場規則，各行其道，保持必要的距離。“你不中標我賠你錢”，顯然違反了法律和市場交易公平原則，令人驚詫。驚詫之余，人們不禁要問：堂堂一個縣政府，為何如此不遺余力，甚至不惜違法違規，去為一個房地產開發商保駕護航？

對于土地招標投標，招標投標法明確規定：招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則；招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。對于地方政府的零地價招商行為，國務院辦公廳下發的《關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》，強調從2007年起，任何地區、部門和單位都不得以招商引資、舊城改造、國企改制等名義減免土地出讓收入，實行零地價，甚至負地價，或者以土地換項目、先征后返、補貼等形式變相減免土地出讓收入。對于別墅供地，從2003年開始，國土資源部就已禁止，此后三令五申予以強調。

紫金縣政府和房地產開發商，不會不知道這些法律法規。房地產開發商敢于違規，用該別墅小區一名售樓人員的話說，是因為“能批到別人批不到的別墅用地，修獨棟別墅，證明了我們的實力”。然而，開發商雖然有“實力”，如果離開政府有關部門十分給力的“厚愛”——將所謂的商貿物流城列為省級重點項目，確保開發商在招拍掛中摘牌，并以事實上的零地價獲得土地使用權，那也無濟于事。這世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，如果這個項目沒有涉及巨大的利益，紫金縣沒有理由冒著違法亂紀的風險，去偏愛一個房地產商。而面對記者的追問，紫金縣政府和房地產開發商都諱莫如深，這更讓公眾感到疑惑：政府應當是公共利益的代表，如果是光明正大的事，為何要偷偷摸摸和商人私簽密約呢？

當然，在真相未明之前，我們不好斷定有關政府官員與開發商之間，一定有什么見不得人的交易。但是，正如中國政法大學一名教授在接受記者采訪時所指出的：這些年來，雖然很多土地的招拍掛存在走過場的質疑，但是像紫金縣政府與開發商在土地招標前如此約定，卻極為少見，非常荒唐，令人震驚。該地塊的招標其實已經涉嫌串通投標罪，相關部門應該及時介入調查，給公眾一個明確的說法。（福建日報）