自貿區“大餅”為何要攤大

廈門沖刺自貿區之路，有變數是意料之中，但一下子出現如此“大變數”，恐怕多數人沒想到。

就在上周，副市長張燦民在市商務和投資促進工作會議上透露，福建擬調整戰略，將廈門、平潭、福州等地進行“捆綁”，打造海西自貿區。“海西自貿區”申報思路首次被公之于眾。

根據官方披露，這一方案在近日的福建省工作會議上提出，而它借鑒了粵港澳自貿區的概念，意在形成地區強強聯合、優勢互補。

毫無疑問，這頗讓廈門市民意外。之前，廈門不僅已明確了“廈門自貿區”申報思路，申報方案也已在去年年底由省里轉報國務院。而眼下，這一上報的方案得先撤回。

但也有人覺得，在今年省“兩會”前后已有跡象。在今年的省政府工作報告討論稿中，“推動在我省設立自由貿易園區”被寫入其中。當時來自廈門的省人大代表、政協委員就多次提議，可否將“廈門自貿區”寫入其中。要知道，當時不僅廈門已申報，平潭也已上報申報方案，福州也突然提議與平潭聯合申報。手心手背都是肉，顯然，省里難以單獨偏向廈門，因此建議也未被采納。

而對于廈門來說，從“廈門自貿區”到“海西自貿區”，新機遇與挑戰并存。

先說“機遇”。自貿區申報競爭激烈，廈門要想脫穎而出，顯然離不開省里的力挺。對于福建來說，若最終能成功獲得一席已實屬不易。廈門，福州，平潭？在“支持誰都不好”的背景下，將三地聯合捆綁，可以解決這一尷尬，申報障礙減少，申報進程有望因此提速。而從省與省競爭來看，海西自貿區不僅整合了對臺因素，也有望涉及海上絲綢之路元素，捆綁之后競爭力確實得以加強。

要說挑戰，恐怕在于“捆綁”后的自貿區如何有效合作。且不說從閩南到閩北跨度大、行政區域較分散，這三個地區的經濟、文化、產業等，過去都相對獨立，也存在發展不平衡的情況，如何“一盤棋”形成合力，確實將面臨重大考驗。

當然，不可忽視的是，物以稀為貴。對于廈門來說，在之前廈門自貿區概念不斷被狂炒并被視為熱門的背景下，當自貿區“大餅”一下子被攤大之后，廈門從中將扮演怎樣的角色？自然備受關注與期待。