“特招”欲公平 關口須前移

?? 要讓重點大學“特招”政策落到實處、更加公平，不妨將提高貧困學生進入重點高中的比例作為切入口，這樣方能給他們提供更多機會保障。

2014年的政府工作報告提出，要讓“貧困地區農村學生上重點高校人數再增長10%以上”。作為落實的具體舉措，近日，教育部也提出三項特招計劃——擴大實施農村貧困地區定向招生專項計劃、實施農村學生單獨招生、實施地方重點高校招收農村學生專項計劃。對此，全國政協委員、新東方創始人俞敏洪表示“上不了當地最好的高中，他們怎么上重點大學？”

過去十多年間，雖然我國高等教育規模不斷增大，但農村生源在重點大學所占比例卻逐年下降。毫無疑問，保證貧困地區農村學生上重點高校人數每年10%的持續增長，對于改變教育不公平的現狀來說，肯定會有一定作用。但是，亦有教育界人士擔心，單純比例的擴大有可能導致新增名額被貧困地區的“干部子弟”或“有錢人家的孩子”占了，反而形成新的不公。原因倒推可知，不是因為可能存在的權錢交易，而是正如俞敏洪所言，貧困地區的學生根本“上不了當地最好的高中，他們怎么上重點大學？”

中國教育資源分配不均，在通往高考的路上，中學向來有高下之分，素有“鄉村中學考師專，普通中學想本科，超級中學上重點”的說法。在不少省份，北大清華等知名重點高校的名額基本上被少數幾所壟斷優秀生源和師資的高中所占據。因此，各個地方也想方設法創造條件、傾斜政策、增加投入，以培養本地的超級中學，一縣一重點的“縣一中模式”風行一時。這樣的教育模式，造成的后果是“頭腦發達，四肢萎縮”的現狀，在同一地區，如果說重點中學是營養過剩造成的“發達頭腦”，其他學校無疑就是因缺少重視和投入而發育不良的“萎縮四肢”。每個學生都要力爭進入重點中學，否則，可能就與重點大學甚至大學無緣了。

談到教育，不少人總是強調“不能讓孩子輸在起跑線上”，似乎一步領先，才能處處領先。可是，對于貧困地區的農村孩子來說，他們從義務教育階段開始就一路落后，直到高中階段，差距越拉越大。一份來自中國中西部11個省農村基礎教育的調研結果：鄉鎮一級的中心小學以下，還分布著6690多個教學點，有些地方甚至連電都不通，有45.9%的代課老師沒有參加過培訓，有些地方老師甚至不會用電腦。這些地方的學生沒條件做實驗，沒錄音機練習英語聽力，沒機會上網，他們考上重點高中的機會都不大，在一分之差就能擠掉上千人的高考戰場上，又怎能邁進重點高校的大門？即使每年重點高校對貧困地區學生特招10%，分配到各省下面的貧困縣市，可能一年也就幾個名額，對改變教育不均的現狀，影響實在有限。

因此，要讓重點大學“特招”政策落到實處、更加公平，不妨將提高貧困學生進入重點高中的比例作為切入口，這樣方能給他們提供更多機會保障。短期來看，應該出臺扶持的具體政策，讓更多的貧困地區農村學生有機會進入當地的重點高中就讀，將縮小教育不公的關口前移，在教育差距越拉越大前提前糾偏。長期來看，則需持續加大對貧困地區義務教育的投入力度，不僅在硬件上保障貧困地區的學校逐漸縮小與城市學校的差距，也要鼓勵更多的優秀教師留在農村，在軟件上確保農村學生不輸在起跑線上。只有徹底解決教育失衡的問題，方能真正保證貧困地區的農村學生能夠在同一跑線上和城市學生公平競爭。