人們焦慮PX項目不僅僅是科普本身

很多地方發展PX化工項目，都遭到了當地市民的激烈反對。最近，廣東省茂名市關于PX項目引發的游行事件，仍在繼續發酵。一方面，是網絡百科上的PX詞條多次被篡改為“劇毒”，清華化工學生亮明身份反擊，捍衛了科學；另一方面，是仍有人煽動上街游行。（4月7日《人民日報》）

清華學生對PX詞條的“科學保衛戰”，固然可喜。其實，在好幾年前，眾多媒體都對人們關于PX的焦慮進行過科普：其一，PX不是劇毒，毒性和酒精差不多；其二，PX項目經眾多國家幾十年檢驗，證明具有較高安全性；其三，發展PX產業，關系國計民生，不僅我國缺口大，而且產業鏈長，對經濟發展、擴大就業等都好處多多。但為何人們仍不領情呢？這其中固然有科普不夠的因素，但歸根結底，決定性的還是“人”的因素。

很多事情，因為“人”的因素不一樣，國外和國內也會不一樣。“PX項目全世界運行幾十年未出大事故”，這一結論顯然不適應中國。2011年8月8日，大連金州開發區的福佳·大化PX項目因臺風引起海水倒灌發生了潰壩事件；2013年7月30日凌晨，位于福建省漳州市古雷港經濟開發區的古雷石化PX項目廠區發生爆炸事故。事故雖然都得到了及時控制，但專家的一句“真是天大的僥幸，否則造成的損失將不可估量”無疑深深烙在了民眾心里。

專家之言顯然不是信口開河，因為PX項目并不是只生產低毒可燃的對二甲苯，還會生產鄰二甲苯、液化氣、氫氣、溶劑油、甲苯、抽余油等多種產品。這些產品中，氫氣的爆炸威力，是眾所周知的；其它產品也都易燃，具刺激性，對人的健康有不同程度的危害；如果泄露，也會對空氣、水環境及水源造成污染。也就是說，作為工業生產的PX項目，不出事，或者出了事能及時控制，真是“天大的僥幸”，否則，就不會如PX本身的毒性那么輕描淡寫。

在國外，PX項目確實不像在我國這樣遭遇居民的集體抵制，有些項目甚至被居民區所環繞，和平相處。其實，原因歸結起來，主要是三點：一是居民知情權得到了充分保障，項目上馬之前會和居民充分溝通，潛在危險居民很清楚，生產過程中，居民也可以參觀，并建立專門數據庫，居民可獲得自己想要的任何安全信息；二是政府的公信力很強，只要項目通過政府環評，民眾一般沒有異議；三是企業高度重視安全營運，不僅全員開展各種與安全相關的教育訓練，而且設有專職“安全工程師”，還有詳細的應急預案。

“人”的因素在國內則是另一番模樣。關于PX項目的知情，居民往往是被動知情，矛盾起來之后，政府不是積極溝通，而是習慣性用群體性事件來定性和處理；關于政府公信力，顯然還達不到群眾100%放心的程度，福建漳州的PX項目，就曾因環境違法，被國家環保部責令停止建設，這無疑讓群眾對當地政府公信力質疑；關于企業的重視程度，公眾實際上是不完全知道的，但從大連PX項目來看，顯然是令人擔憂的，在出事之前的“7·16”輸油管道爆炸事故后，媒體就指出了諸多隱患，但政府和企業卻都無動于衷。

盡管PX的毒性不大，但人們天然具有“鄰避效應”，不怕一萬就怕萬一，誰也不愿意把具有危險性的工廠建在自己家的后院。加上的“人”的因素，監管的人、管理的人、生產的人……還沒有制度讓群眾覺得他們都會死守安全底線，真正可靠可信。所以，反對就是很正常的事情了。因此，盡管普及了科學，但如果不解決好“人”的因素，PX產業就難以走出困局。而這，政府相關部門責無旁貸，當事企業更責無旁貸！