給水環境污染多上幾道鎖

很多年前，有一部動畫片影響深遠，名字叫《黑貓警長》。這個警長似乎無所不能，也讓太多的孩子產生了當警長的夢想。面對河水污染，有這樣神奇管用的黑貓警長嗎？浙江溫州市最近任命了一大批河道警長，盯的就是對河流“施暴”的企業和個人。結果今年1月到4月，河道警長發威，溫州警方破獲水環境污染犯罪案件1 07起，刑拘197人，逮捕109人，查污治污的效果初步顯現。浙江省已經決定，在全省范圍內推廣河道警長。

今年年初，溫州市公安局為配合水環境治理，給全市每條河都配備一名河道警長。河道警長除了完成原有任務，每周必須對他負責的河道進行一次巡查。他們每次巡查都帶了試紙，一旦發現排水口的水顏色不正常就要進行測試。由于偷排企業都非常小心，而且知道該怎樣應付檢查，常規的檢查效果不佳，河道警長發揮警察優勢，先派便衣進行前期暗訪，掌握確鑿線索后，與環保部門執法人員聯合進行突擊檢查，往往能抓企業排污于現形，讓排污企業受到應有的處罰。

任命河道警長是在水環境污染執法上的一種創新。在水環境污染執法上，環保部門是主體，我們常聽到多部門對污染企業聯合執法，也是由環保部門牽頭，其他相關部門配合的。環保部門執法人員專業能力強，檢測設備先進，無疑應當在環境污染執法中唱主角。然而，有些地方污染源點多面廣、作案手法隱蔽，加上有些地方環保部門責任心不強、力量薄弱、順從地方官員意志，對某些企業排污睜一只眼、閉一只眼，導致污染案件屢次發生。環境污染執法如果由環保部門在日常唱獨角戲，其他部門只是在聯合執法時配合一下，是遠遠不夠的，這種狀況亟待改變。

時下，我國水環境污染防治形勢十分嚴峻。據報道，全國大多數河道已進入劣五類水狀態。水環境污染事故時有發生，僅4月以來，就發生了蘭州自來水苯含量超標、漢江武漢段水質氨氮超標、江蘇靖江市長江取水口有異味等水污染事故，影響相當范圍的居民飲水安全。面對嚴峻的形勢，水環境污染執法應當在強化環保部門責任意識的同時，多一些創新，調動更多的力量參與。

參與水污染聯合執法的相關部門，在水污染執法上都具有一些獨特的優勢。比如公安部門，具有豐富的偵查經驗和現場強有力的手段，他們在日常執法的參與，可以提高水環境污染破案能力和對污染企業的威懾力；水利部門在河道上有許多基層單位，可以發揮耳目的作用。根據各地實際情況，提高相關部門在水環境污染執法上的參與度，應能明顯增強執法效果。當然，相關部門的參與并不是要取代環保部門執法，而是為環保部門執法提供更大的幫助，形成水環境污染執法強大合力。

水環境安全與百姓生活戚戚相關，百姓中有很多保護環境的熱心人。在水污染執法上還應當注重依靠當地百姓，從百姓中聘請一些環境監督員，受理百姓舉報，也是及時發現、查處企業排污的一條重要途徑。從多方面著手，為水環境污染多上幾道鎖，減少違法排污事故的發生，將讓河流變清變美，百姓喝上放心水。（福建日報）