“走讀”干部引爭(zhēng)議

據(jù)6月5日新華社報(bào)道，為切實(shí)解決干部“走讀”問(wèn)題，陜西省委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家的意見(jiàn)》的通知，要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得把家安在其他城市。干部“走讀”有啥危害，又有什么實(shí)際困難，如何規(guī)范與治理，本期圍觀予以關(guān)注。

支持：“走讀”要算兩筆賬

早出晚歸、周一出周五歸，甚至月初出月底歸……謂之“走讀干部”。干部異地任職，能在一定程度上緩解政治上拉幫結(jié)派、組織上任人唯親、經(jīng)濟(jì)上投桃報(bào)李，本來(lái)是好事一樁，孰料一些干部故土難離，人走家不走，自己成了“走讀生”。走讀不走讀，本來(lái)是個(gè)人的事，奈何一旦沾上公權(quán)力，事情就變味，干部“走讀”正是如此。我們不妨給“走讀”干部算三筆賬。

先算經(jīng)濟(jì)賬。如果“走讀”干部開(kāi)私家車(chē)上下班倒也罷了，事實(shí)并非如此，“走讀”干部大多數(shù)有一定級(jí)別，是公車(chē)的享受者。假如某干部住地與上班地半徑為50公里，一天一個(gè)來(lái)回就是100公里，每年僅油費(fèi)就上萬(wàn)元。如果還要司機(jī)接送，人工費(fèi)、維修費(fèi)、路費(fèi)、橋費(fèi)等雜七雜八加在一起，成本更高。更有一些“走讀”干部長(zhǎng)期住在高級(jí)賓館豪華包房（如南京市原市委書(shū)記季建業(yè)），一年365天花費(fèi)更驚人。你說(shuō)這公款花得值不值？

后算腐敗賬。“走讀”干部異地任職，在任職地，少了左鄰右舍、鄉(xiāng)親父老的監(jiān)督，少了家庭、道德方面的約束；而在住地，少了來(lái)自單位的、體制的監(jiān)督，降低了法律風(fēng)險(xiǎn)。上下班距離增大、工作地與住地相對(duì)分離，空間上物理阻隔給行賄者開(kāi)了方便之門(mén)，也增加了“走讀”干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)，道理與“裸官”相類(lèi)似。

再算作風(fēng)賬。“走讀”干部孤身在外，寂寞難耐，邪念一生，蒼蠅就會(huì)盯上有縫的蛋，想不被“趙紅霞們”扳倒都難。江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清、湛江海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)曹秀康、河北省原副省長(zhǎng)叢福奎等腐敗分子走上“財(cái)色雙貪”絕路，都是從異地任職耐不住寂寞開(kāi)始。

“裸官”要清理，“走讀”干部潛藏問(wèn)題也要重視。站在公眾立場(chǎng)，對(duì)這類(lèi)干部，要么安心住下來(lái)，要么走人，公款沒(méi)有責(zé)任為他們個(gè)人的衣食住行埋單。就公共管理角度，更多精力應(yīng)放在制度規(guī)范上，譬如嚴(yán)格禁止公車(chē)私用，相信許多“走讀”干部都會(huì)掂量一下，工資是否付得起養(yǎng)車(chē)費(fèi)。（練洪洋）

反對(duì)從制度設(shè)計(jì)的初衷看，此舉可以解決干部“走讀”帶來(lái)的一些問(wèn)題，讓干部安心扎根當(dāng)?shù)兀谌肴罕姡瑸楣僖蝗危旄Ｒ环健？墒牵趯?shí)際操作上，卻存在一些硬傷。

一是家人未必愿意放棄自己的事業(yè)去追隨。領(lǐng)導(dǎo)干部不是孤家寡人，許多工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)家人的支持和配合。可是，讓干部只能在工作地安家的規(guī)定卻可能引發(fā)家庭矛盾。原因很簡(jiǎn)單，如今為了防止拉幫結(jié)派，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任相對(duì)頻繁，其任職地理半徑也較之以往大了許多，如果讓領(lǐng)導(dǎo)干部的另一半和孩子跟著其遷移，三五年就換個(gè)地方，家屬很難有穩(wěn)定的生活和工作環(huán)境，孩子也很難安安心心上學(xué)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上也許是“一把手”，但家人也有自己的事業(yè)和生活，不能因?yàn)榕浜细刹坎荒堋白咦x”的規(guī)定，就放棄、中斷自己多年經(jīng)營(yíng)的事業(yè)工作輾轉(zhuǎn)奔波。若因此而導(dǎo)致家庭糾紛，后院起火，干部又怎能安心工作？

二是，有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍無(wú)法解決。領(lǐng)導(dǎo)干部帶著配偶和孩子到地方任職，當(dāng)然不能像“走讀”那樣有張床就可以了，中國(guó)人的傳統(tǒng)思維中，有房才有家，而有家才有戶口，孩子才能上學(xué)，才能享受當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)。如果到一處就置一房，錢(qián)從何來(lái)呢？如果捉襟見(jiàn)肘沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房，面子上不好看，說(shuō)不定有的人就會(huì)亂伸手，這對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，更是禍害。（樂(lè)水）