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“工商黑榜”真正發力需全國一盤棋

2014-07-02 16:33:04?閱  盡?來源:羊城晚報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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據羊城晚報昨天報道, “信用”將成為企業最重要的“名片”和“通行證”,廣東省已建立企業法人任職限制“黑名單”制度。近3年來,逾6萬“老板”被列入黑名單,其3年之內不能擔任任何企業法定代表人。

隨著商事登記制度的改革,政策鼓勵創業,辦公場地、注冊金等都不再成為開辦公司的門檻,“1元公司”也成為現實,人人皆可為老板,政策的“寬進”勢必帶來管理的難題,在此背景下,“信用體系”無疑就成為有效的約束。事實上,市場經濟本質上就是“信用經濟”,信用既是維系市場良性運作的基礎,也是核心的“安全閥”。一旦它失靈,市場經濟就會潰堤。

正因為此,在成熟的市場經濟國家,“信用體系”便成為一個無所不在的“籬笆”。網上有這么一則故事:一位中國學生在歐洲留學,成績優異,畢業時想在當地找份工作,卻因其在公交系統有3次逃票記錄,無法受聘。歐洲各國的公交系統多是自助的,是否買票全憑自覺,但被查到,則要記錄在案。顯然,“逃票”已成為一個人的“信用污點”。

這就是“信用”的威力。在社會信用體系完備的情況下,任何失信的行為都將受到懲罰。這些年來,為何我們的社會摻雜使假、坑蒙拐騙行為泛濫,雖屢經打擊,但始終是“摁下葫蘆又起瓢”,說到底還是“信用體系”缺失,失信的成本太低。有時失信不但受不到制裁,反而可能發“投機財”。廣東工商系統建立“工商黑榜”制度,凡是有失信違規等行為的人,在一定期限內不能擔任企業法人代表,即不可當老板,這無疑提高了失信違規的成本,對缺乏“道德血液”的人,勢必是一種外在的規則制約。

但僅僅靠這還不夠。當社會的整體誠信水平低下時,要逃避這種約束也容易,比如,“我”的信用不能做法人申領執照了,還可借用他人的身份證辦理;在廣東上“黑榜”臭了,到其它省還可辦照……“工商黑榜”如果沒有相應配套的規制措施,其效果便會大打折扣。

因此,要強化“工商黑榜”在整個信用體系中的作用,就不能“單兵突進”,應盡快與稅務、銀行、保險、進出口、出入境等方面聯網聯動,一旦違規失信,不但當不了老板,連做“正常人”都難。同時,還應加快布局全國“誠信一盤棋”。我們的國家這么大,一個省相當于歐洲的一個或幾個國家,失信者“打一槍換個地方”也能活得很滋潤,因此,如果沒有全國性統一的信用體系,“失信游擊隊”就會此起彼伏。即便暫時形不成全國性的綜合信用體系,至少,工商系統可先行在全國聯網。

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