作風不佳 改革“抓瞎”

一個朋友在中部某省經營建筑裝潢，2014年當地順應改革大勢，將一些備案事項從市州下放到縣。權力精簡下放本是好事，小老板們的麻煩卻增加了。過去只需到市里備案一次，就可以在該市所轄各縣干活，現在倒好，要到每個縣“拜碼頭”。更糟的是，一些人“一朝權在手，便把令來行”，很難“伺候”。小老板們感嘆：一個“大婆婆”放手了，十個“小婆婆”伸手了。

作風改不到位，改革就會打折扣。簡政放權目的在于給企業松綁，釋放改革紅利，激發企業活力。可是在基層一些地方，由于不良作風作祟，改革針對的積弊換位挪移，上面通了，下面堵了。大循環熱騰騰，微循環冷冰冰，改革在“最后一公里”受阻，效益被稀釋。就像某些網絡一樣，外面是寬帶，進小區、入家庭又變成“窄帶”，網速猶如蝸牛，寬帶名不副實。

改革是一個配套工程。作風改善猶如潤滑劑，配套跟上齊步走，如添春風，會給改革效果做加法；反之，就是做減法，甚至是除法，不僅難以發揮正效應，還會產生新的副作用，影響改革的公信力。設計看頂層，效果看基層，一項革新措施的落地，需要上下積極配合，千萬不能因為走形式、走過場甚至異化變形，讓改革打了水漂、成為“懸浮”。