“一帶一路”當注重虛實結(jié)合

2月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第九次會議透露出很多經(jīng)濟信息。中央領(lǐng)導聽取了7項由領(lǐng)導小組確定的重大事項貫徹落實情況，其中有兩項與“一帶一路”戰(zhàn)略直接相關(guān)。習近平總書記特別強調(diào)，亞投行要抓緊籌建，絲路基金要盡快開展實質(zhì)性項目投資。這意味著“一帶一路”建設(shè)正進入實質(zhì)性推進階段，需要多考慮“如何做”的問題。

“一帶一路”提出以來，各種研究、討論更多地是聚焦于“虛”的層面，例如闡發(fā)絲綢之路文化或民心溝通與凝聚。在當前這個新的階段，應(yīng)當“虛實”結(jié)合，進一步細化“五通”框架，推進“一帶一路”取得早期收獲。

政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，這些要求在具體落實層次可以進一步細化：比如，政策溝通應(yīng)包括理念共識、決策共商；設(shè)施聯(lián)通應(yīng)包括設(shè)施共建、資源共享；貿(mào)易暢通應(yīng)包括關(guān)稅共同、規(guī)則共議；資金融通應(yīng)包括匯率共浮、信息共享；民心相通應(yīng)包括文化共存、價值共惠。

由此看來，其實這五點要求虛實相濟。在“虛”的方面，中國只要繼續(xù)發(fā)揮大國的影響力，推動與沿線國家在理念、決策和合作機制上的共識、共商，繼續(xù)深度挖掘絲綢之路的歷史文化內(nèi)涵，必能強化“一帶一路”沿線地區(qū)之間的信任，共謀發(fā)展。

而在“實”的方面，中國已經(jīng)先后啟動亞投行和絲路基金這樣的金融支持項目，推動高鐵、核電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“走出去”。對推動“一帶一路”建設(shè)，中國用實際行動展現(xiàn)了大國的誠意和信心，這種勁兒不可松懈，要伴隨著“一帶一路”的建設(shè)繼續(xù)推進。

當下，“一帶一路”建設(shè)已成熱潮，也有一些地方的規(guī)劃措施和發(fā)展重點顯現(xiàn)出匆忙貼標簽和喧賓奪主的弱點。由于“一帶一路”建設(shè)是長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，而協(xié)調(diào)這些規(guī)劃，也要避免急功近利、重復建設(shè)，選擇當注意輕重緩急，推進須注意先后順序。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在國家戰(zhàn)略中有舉足輕重的地位，“一帶一路”建設(shè)，金融理應(yīng)先行。亞投行的主要任務(wù)是為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和“一帶一路”建設(shè)提供資金支持，是在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面對現(xiàn)有國際金融體系的一個補充。絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設(shè)。滿足“一帶一路”建設(shè)的巨大資金需要，才能推動項目的落地。

除此之外，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很好的經(jīng)驗，也有產(chǎn)能優(yōu)勢，而這也是亞洲國家和地區(qū)抵御全球經(jīng)濟下行、發(fā)展本國經(jīng)濟的需要。推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能走出去，既可以很快地產(chǎn)生投資對經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)，更可以將各國需求緊密結(jié)合起來。

“一帶一路”是具有強大包容力和旺盛生命力的偉大構(gòu)想。其面臨的國際環(huán)境多變、區(qū)域狀況復雜、現(xiàn)實需要眾多。強調(diào)在“實”的方面用力，并不是說可以擱置“虛”的作用，而是要把理念研究拿到經(jīng)濟發(fā)展中去實踐，同時用實踐經(jīng)驗為理念研究打開更大的空間。

一步一個腳印，“一帶一路”才能踏出互利共贏之路。只有實現(xiàn)理念認同與實質(zhì)發(fā)展的相互補充，我們才能盡快帶動各國經(jīng)濟更加緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造新的經(jīng)濟和就業(yè)增長點，實現(xiàn)國內(nèi)各省市、沿途各國家和地區(qū)的共同發(fā)展繁榮。