對保定市長因空氣質量道歉的擔憂

河北省保定市“兩會”上，市長馬譽峰為空氣質量不佳作出道歉。道歉的原因是保定在2014年全國空氣質量排名中倒數第一。他說，“作為市長，我深感不安和自責，負有主要責任。在此，向人大代表和政協委員，并向全市人民表示深深的歉意!”（2月27日新華網）

2月2日，環保部公布了2014年京津冀、長三角、珠三角區域和直轄市、省會城市及計劃單列市共74個城市空氣質量狀況。其中，空氣質量相對較差的10城分別是保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津。其中排位倒數第一的城市是“保定”。

保定在2014年全國空氣質量排名中倒數第一，原因是多方面的，既有基礎設施薄弱、集中供熱率低等原因，也有政府工作力度不夠、措施不到位的因素，保定市長敢在人代會上承認錯誤，向與會人員和全市人民致歉是一種敢于擔當的表現。但道歉簡單，道歉之后怎么辦?不免讓人擔心。

如何摘掉“空氣質量倒數第一”的帽子，不是一個道歉就能解決的，必須有一系列具體的有效的措施。保定市長說，“前兩年，他們也下了很大氣力，采取了很多治霾措施，但效果依然不理想。”這說明保定要想走出困境，就必須拿出不一般的措施。因為保定在努力，別的城市同樣在努力。因此，保定只有花上比別的城市大數倍的努力才有可能摘掉這頂“黑帽子”。

但改善空氣質量不是只要有決心或者有吃苦的精神就能解決的。他涉及到基礎設施的改造、重污染企業的改造和轉型等等，不僅需要大量的資金支持，而且還可能會給經濟發展帶來劇痛，更有可能會遇到種種阻力。特別是一些高污染行業，治污成本特別高，沒有足夠的資金注入根本不可能扭轉局面，而如果政府強行要求這些工廠不惜血本上馬治污設備，對這些老工廠的打擊無疑是致命的。而更為關鍵的是，這些重工業企業幾乎都是一個城市經濟的“脊梁企業”，如果這些企業垮掉，可能會對整個宏觀經濟產業鏈條產生不良影響。但從保定市長講話的內容來看，雖然他向全民致歉的態度十分誠懇，也提出在2015年開年發起治霾攻堅戰，但還沒有切實可行的措施。因此，讓民眾很難看到希望。

那么，如果今年保定的空氣質量仍然在全國繼續墊底，那么，明年的“兩會”上市長怎么向代表委員和全市人民交待呢？如果繼續采用道歉的方式，那么就是再誠懇，民眾還能相信和接受嗎？恐怕只會讓民眾產生更大的憤怒。政府以后辦事還有公信力嗎？到那時，唯一能讓百姓接受的恐怕只有用引咎辭職來謝罪。

由此看來，保定市長的道歉，實際上是給自己下的戰書，只有拿出背水一戰決心和勇氣，只要拿出科學、合理、有效的治理方案并付之行動，通過運用行政、經濟、政策和法律的手段，綜合整治大氣污染，才有可能走出困境，才能讓百姓看到誠意。