別讓“保護隱私”成為低保腐敗的借口

“低保名單涉及個人隱私，不能在網上公開！”日前，廣東民聲熱線記者致電全省多地民政局，發現超八成地市未長期公示低保名單，并得到了如此的答復。7月28日，廣東省民政廳副廳長駱招群回應表示，國務院、省政府早已發布明文規定“低保名單必須公開！”（7月29日《南方日報》）

低保名單要不要公開，這里需要理清一個法律問題:“低保名單是否涉及個人隱私”？這里面存在著兩個沖突：隱私權與知情權。所謂“隱私權”是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權；所謂“知情權”是指知悉、獲取信息的自由與權利，包括從官方或非官方知悉、獲取相關信息，是公民作為民事主體所必須享有的人格權的一部分。在一次又一次的普法之后，民眾的法制意識得到了很大程度的提高。有關“隱私權”與“知情權”的沖突也時有發生，但是根據二者的司法解釋，就“低保名單隱私權”而言，則應采取公眾利益至上原則，優先保護公眾的知情權。

低保名單要不要公布，還需要理清一個國家政策的問題。國家建立低保制度,是一項國家惠民國策，是為了幫助低收入家庭，以小小的心意去減輕他們的生活壓力，得到一點額外的收入補貼，是為了民眾充分享受改革紅利。既然是國家政策，就需要“依法行政”，“低保名單必須公開”是國家“低保政策”明文規定的，既然是國家政策規定，就必須公開，不公開就屬于“庸政、懶政”，理應受到追責。

與低保信息公開不夠相對應的是“低保腐敗”亂象重重。人情保、關系保、錯保、漏保，甚至村干部、國家工作人員把手也伸向低保，有錢人也“吃低保”。如武漢市有人存款達26萬被曝仍在吃低保，江蘇豐縣村支書商孟田等4人因虛報冒領低保金被判刑。

出現“低保腐敗”的現象，主要原因就在于“低保名單”信息不公開、不透明，不易接受監督。所以，以“涉及個人隱私”為由不公開低保名單，這里面存疑太多，不公開的原因很可能涉及到“低保腐敗”隱私，是不敢公開！

“低保”作為國家惠民國策，必須公開，必須在陽光下操作、運行，公開低保名單是防止“低保腐敗”最有力的防腐劑，當然確因“特殊情況”（比如天災人禍）造成的暫時性“低保戶”，需要保護個人隱私的，筆者以為，應該向相關部門申請“保護個人隱私”，而接受社會監督質疑時仍需公開個人信息。