創新二三產聯動模式

近年來，為了適應經濟結構轉型升級的需要，許多“大而全”的制造業企業推進二三產業分離，將原先由內部提供的倉儲、運輸、采購、售后等外包給第三方生產性服務業企業，專心發展核心產品，做強主業。

山東臨沂鼓勵制造業與物流業聯動發展，提高了企業的物流效率并促進物流企業做大做強，就是二三產分離促進經濟發展的良好例證。

當前，我國社會物流周轉效率與西方發達國家相比，有較大差距。加快現代物流發展，將提高制造業的經濟效率，更有利于推動服務業快速發展。此外，現代服務業的良好發展有利于加快客戶潛在需求向現實需求的轉化，擴大內需。

但是，目前從全國各地二三產分離的進程來看，被分離出來的大多還是運輸業務，研發、技術等業務的剝離占比尚不高。此外，企業進行二三產分離規劃時，相關政府部門的配合協作還不夠強，各項政策優惠落實不到位，分離成本高，導致企業怕“折騰”。

未來，政府層面應當著重創新二三產聯動模式，營造良好的經營環境，建立統一開放、競爭有序的市場體系，使各類所有制企業平等使用社會資源，鼓勵服務能力強的企業走到前列。尤其是“營改增”政策實施后，政府還需要幫助解決產業剝離后企業所面臨的稅收負擔問題，爭取培養出更多優秀的生產性服務企業，為經濟增添更多活力。