打擊互聯網犯罪：中美合作才能走得更遠

據新華社報道，近日習近平主席特使、中央政法委書記孟建柱率公安、司法、安全、網信等部門負責人訪問美國，同美方國務卿及安全等部門負責人進行會談，在維護互聯網安全與打擊網絡犯罪等領域深入交換意見的基礎上，達成了重要共識。

眾所周知，在互聯網經濟和技術發展領域，中美兩國在世界范圍內是當之無愧的“執牛耳者”，世界前二十大互聯網公司中，中國和美國企業各占一半?；ヂ摼W技術的革命性發展，不僅開啟了工業4.0時代的到來，增強了世界互聯互通經濟的全方位融合，而且也極大提高了民眾福祉，這都是互聯網時代帶給全世界人民的紅利。

不過，因互聯網的虛擬性、跨國性和技術隱蔽性，極易被個別犯罪分子所利用，中美兩國都可能成為網絡攻擊的受害者。為了維護國家網絡空間主權，保護國民合法權益、增強網絡空間的治理能力，中美兩國在打擊網絡跨國犯罪、網絡暴恐傳播以及應對網絡攻擊和協調司法合作等方面，都有著共同的利益和目標。

首先，中美作為互聯網強國，應當承擔起維護網絡安全和打擊網絡犯罪的主要責任。網絡技術本身就是一把雙刃劍，如何能做到趨利避害，如何能更好地利用網絡為全人類創造福祉，不僅需要各國國內法律的健全完善，而且還需要包括中美兩國在內的國際間通力協作。中美兩國在互聯網經濟發展的大趨勢下，需要求同存異、增強互信，一切以保護人民合法權益為出發點，相互尊重網絡空間主權，主動承擔對方司法協助責任，積極履行網絡空間合作協議義務。只有中美兩國聯起手來，不搞對抗，真誠合作，凝聚共識，才能真正維護好世界的網絡秩序，這也是中美作為負責任和有影響力的大國對世界網絡安全應盡的責任。

其次，中美打擊網絡犯罪的合作符合兩國人民根本利益。中美兩國的網民數量均處于世界前列，互聯網已將金融、通訊、工作等社會經濟生活與民眾緊密相連，互聯網時代的網民權益保護，就是對人民根本利益的維護。然而，包括危害國家安全、侵害公民隱私、竊取商業秘密、從事毒品交易、宣揚暴恐信息等跨國網絡犯罪層出不窮，這些犯罪行為是各國政府和各國人民共同面對的“毒瘤”。能否鏟除罪惡和抑惡揚善，就成為考驗各國政府網絡治理能力的試金石，也成為保護國民利益和維護社會穩定的重要一環。希望中美兩國的深層次合作成果，能更多地普及到兩國民眾，讓人民放心上網、安心生活。

最后，中美聯手打擊網絡犯罪符合“互聯網+”產業發展的大勢所趨?！盎ヂ摼W+”所代表的工業4.0時代，大數據和云計算等技術應用越來越模糊“國際”與“網際”之間的鴻溝。法治是技術安全發展的保障，對“互聯網＋”而言，國際間的合作互信和相互尊重就成為落實網絡法治化的關鍵所在。缺乏中美共同參加的國際協作和網絡空間治理，就會受到區域性的限制，這將不利于“互聯網+”產業的全球化發展趨勢。因此，孟建柱書記本次高規模訪美合作的意義所在，絕非僅僅在于打擊網絡犯罪與維護網絡安全，同樣重要的是，以凝聚共識和求同存異的合作，為新時期世界范圍的網絡產業發展奠定法治基礎。

（作者系中國政法大學傳播法研究中心副主任）