全國社?;鹄硎聲硎麻L樓繼偉日前表示,全國社?;鹄硎聲芡泄芾淼胤娇赏顿Y的基本養老保險基金來自于投保人的階段性結余,配置股票的比例很低,“投資不可能‘只賺不賠’,只能說在多大概率下不賠”。樓繼偉說,對于受托管理的養老基金,我們要求95%以上的概率當年不發生虧損。 自“養老金入市”消息傳出以來,公眾最大的擔心是投資安全,因為一旦投資虧損,有可能會影響養老保險基金安全,繼而影響老百姓“活命錢”的正常發放。在此語境下,樓繼偉公開表示“投資不可能‘只賺不賠’”,認為養老金入市也有賠錢的可能,這一表態與人們的期待似乎有一定的距離。 但是,樓繼偉說的是一句大實話,因為任何一種投資行為都會存在風險。在投資市場,似乎還沒有只賺不賠的投資者,就連“股神”沃倫·巴菲特也有不少投資失敗的案例。可見,各國投資市場都存在一定的不確定性風險。所以,“投資有風險”這句話是一個永遠不變的真理。 記得人社部一名司長在2014年曾表示,養老金是人們的養老保障,只有做到只賺不賠,才能向委托人做一個合格的交待。相較之下,很多人恐怕難以接受養老金入市不可能“只賺不賠”的現實,在他們看來,要么養老金入市穩賺不賠;要么以安全為重,不進入高風險領域。筆者認為,應當正確理解樓繼偉關于“投資不可能‘只賺不賠’”的表述,不應因為有投資風險,就對養老金入市提心吊膽,而是要看到不賠的概率以及投資安全保障措施。 在投資市場,沒有百分之百的概率不賠錢,樓繼偉給出95%以上的概率,其實已經很高了。盡管還有5%的賠錢概率,但大可不必為此擔心。一者,全國社?;鹄硎聲僮鲿容^謹慎和保守,在風險較大的股市,配置股票的比例比較低,即使賠錢,損失也會很小。 其二,投資安全有制度保障。2015年國務院出臺了《基本養老保險基金投資管理辦法》,對托管機構、投資管理機構相關事項進行了明確規定,而且規定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高于養老基金資產凈值的30%。這意味著養老金對高風險領域的投資有硬約束。 其三,已經具備一定的投資經驗。2012年,全國社?;鹄硎聲軓V東省委托,投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。2015年初,山東也委托了總額達1000億元的基本養老金由全國社保基金理事會投資運營。從投資效果來看,之前似乎都是只賺不賠,而且收益情況很可觀。 以廣東養老金委托投資為例,2012年、2013年該投資年化收益率分別為6.73%和6%,高于同期銀行存款利率和國債收益率,分別增值34.09億元(實際運營時間約半年)和60億元。這既讓全國社?;鹄硎聲e累了成熟的投資經驗,同時也給了其他地方政府和公眾以信心。所以,目前已有7個省份委托投資。 因此,即便“投資不可能‘只賺不賠’”,我們也要對養老金入市充滿信心。因為入市的養老金很少,5%的賠錢概率較小,而且有制度保障,全國社?;鹄硎聲灿幸欢ㄍ顿Y經驗。我們還要意識到,即使養老金入市賠一點錢,但相比總的收益來說,基本可以忽略賠錢。這也比養老金躺在銀行吃利息好很多。 當然,全國社?;鹄硎聲荒苤唤o公眾或者地方政府打“預防針”,還要以更多有效措施確保養老金投資安全,別讓公眾為養老金入市風險操心。 |
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