鄭州“房妹”事件階段性調查公布
來源：人民日報 2013-01-14 編輯：唐麗萍

蘭亭名苑小區是經適房項目，為何出現商品房？

經查證，該小區的商品房主要有兩類，一類叫做“補差商品房”，另外一類是該項目三期為商品房項目。

該小區分為三期建設。其中一、二期為經適房，建設計劃7萬平方米，土地使用權類型為劃撥，共建設經濟適用住房近5萬平方米，補差商品房2萬多平方米(其中配套商鋪6895平方米)。項目三期為商品房項目，土地使用權類型為出讓，建設商品住房3萬多平方米。

所謂“補差商品房”，是指經適房建設初期，在經適房小區建設一定比例的商品房，來打破資金不足的瓶頸。

1996年4月，原鄭州市經濟適用住房開發中心下發通知明確：“承建單位所建住宅總量的70%—80%作為安居住宅，其余20%—30%作為商品房以市場價向社會公開銷售”。

1999年6月，鄭州市政府《關于加快我市經濟適用住房建設若干問題的通知》中也有明確表述。2000年1月，鄭州市房管局相關文件規定：非經濟適用住房建設比例最高不能超過30%。據計算，蘭亭名苑小區補差商品房比例約為29%。

“補差商品房”政策在2005年9月宣告終結，不再執行。當時《鄭州市經濟適用住房建設管理辦法》明確提出：禁止改變經濟適用住房建設用地的用途，禁止利用經濟適用住房建設用地變相進行商品房開發，禁止違反規定利用經濟適用住房建設用地建設其他商業用房。

蘭亭名苑小區一期、二期項目分別于2003和2004年獲批，并下達計劃，存在“補差商品房”并不意外。翟家在該小區持有的20套房產中有1套屬于補差商品房，3套屬于項目3期的純商品房，剩下全是商鋪。