三、加強和創新婦女群眾工作,努力開創基層工作新局面
創新是基層婦女群眾工作的生命力所在,也是婦聯組織一個永恒的主題。我們要激發基層和群眾的創造熱情,大力支持和鼓勵基層的創新實踐。
一要支持基層探索形式多樣的組織覆蓋和工作覆蓋模式。要鼓勵基層婦聯適應婦女工作對象的層次性和婦女需求的多樣性需要,積極探索靈活多樣的組織模式,創新婦女組織設置形式,暢通聯系婦女群眾渠道,努力把組織建到婦女身邊、工作覆蓋到盡量多的婦女群眾。要總結推廣各地婦聯創造的建立村級婦聯組織、構建社區婦女工作網格、在“兩新組織”中組建婦女組織、建立網絡婦聯等成果,把婦聯的工作觸角延伸到各類婦女群體,把服務送到婦女中間。要發揮各級婦聯常委、執委和婦女代表的作用,團結熱心婦女事業的志愿者,引導和鼓勵他們參與到基層婦女工作的創新實踐中,共同為婦女發展貢獻力量。要按照“黨建帶婦建”的原則,全面深化基層“婦女之家”建設,指導基層強化管理、豐富功能,使婦聯工作在“婦女之家”落地、做實,使“婦女之家”真正成為婦女群眾喜愛的溫暖之家。
二要在資源配置上更多地向基層婦女傾斜。推動政府部門關注基層婦女兒童急需解決的問題,出臺相關政策。在資源配置上更多地向基層婦女兒童傾斜。全國已有22個省區市通過省、市、縣三級財政分別落實或者三級財政共同落實等方式,實現按照婦女人均“一元錢”標準增撥婦聯工作經費。各級婦聯對這些資金要向基層傾斜,多為弱勢婦女辦事、為基層辦事。
三要培養樹立基層工作創新典型、大力宣傳各地創造的好經驗。基層工作有許多創新的做法和經驗,也有許多敢于創新的典范人物。要圍繞調解矛盾糾紛、服務流動留守婦女兒童、單親母親家庭等基層工作,發現、培養和樹立各種工作典型,使基層婦女工作學有目標、做有榜樣。要發掘熱心群眾工作、致力于互助助人、具有服務帶動能力的鄉村社區女能人、女骨干,大力表彰活躍在基層一線的維穩協調員、矛盾調處員、信息聯絡員等先進典型。廣泛宣傳基層婦女群眾工作取得的成效與經驗,宣傳基層創新工作的案例和典型。建立有利于基層婦女工作創新的激勵機制。一些地方設立了基層婦女工作創新獎,有的地方引入社會工作評價機制,采取群眾打分或第三方評價的辦法。我們要積極探索以婦女群眾受益率、婦女群眾滿意率為基礎的基層婦女群眾工作考核評估機制和能夠激發基層婦女干部創造活力的激勵機制,努力形成崇尚創新、支持創新、獎勵創新的良好氛圍。
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加強和創新婦女群眾工作努力開創基層工作新局面 - 2012-06-20陳至立在全國基層婦女群眾工作交流會議上的講話
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