調研報告提出女大學生村官發展目前面臨的三個共性問題,即女大學生村官作用有待進一步發揮。參與農村經濟發展、村務管理等不夠,與自身發展愿望有較大差距,導致女大學生村官產生心理落差,直接影響女村官隊伍發展;女大學生村官有序流動制約較多。女大學生村官任職期滿后希望繼續留村工作的占22%,但實際留村任職比例要高得多。制約女大學生村官流動的主要因素有:女大學生村官任職期滿后普遍面臨婚育問題;女大學生村官再擇業的能力和資源不足,競爭力有待提高;越來越多部署院校本科學歷女大學畢業生到村任職,對先前選聘的地方院校專科或函授本科學歷女村官流動形成壓力;多重生活困難加重女大學生村官心理負擔。女大學生村官面臨來自收入、工作、婚戀、安全、社會交往等方面壓力。農村地區傳統男性化的工作和交往模式,一定程度上限制了女大學生村官的社會交往,而居住和出行安全、洗澡和上廁所不便等問題也不時困擾著女大學生村官。
調研報告認為,女大學生村官到村任職,有利于為新農村建設注入新的力量,改善包括婦代會干部在內的農村干部隊伍結構,推動農村婦女參與村民自治,促進婦女人才成長,加快農村社會性別平等進程。要進一步提高思想認識,改善政策措施、優化輿論環境,確保女大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。
報告對此提出對策建議:要完善促進女大學生村官成長政策。確保女大學生村官選聘比例并不斷提高選聘質量。逐步提高生源地女大學生村官比例。加大女大學生村官培養力度。加強在女大學生村官中發展女黨員工作,逐步使女大學生村官黨員比例從目前的62.64%提升到中組部80%的要求。加大女大學生村官使用力度。考錄選調生及公務員和事業單位,優秀女大學生村官應占相應比例。強化女大學生村官生活保障。開展女大學生村官成才規律研究和分性別統計。
要提高女大學生村官履職能力和水平。加強女大學生村官履職能力培訓,注重女大學生村官實際使用,充分利用農村婦女工作崗位鍛煉女大學生村官。
還要營造有利于女大學生村官成長的輿論環境,充分發揮婦聯組織推動女大學生村官成長作用。問卷調查顯示,女大學生村官期待組織幫助,對婦聯的期待依次是:推優薦才、就業創業指導、培訓服務、搭建交流聯誼平臺。婦聯組織要充分發揮參加選聘高校畢業生到村任職工作領導小組作用,不斷增強服務女大學生村官成長的有效性。
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