□ 王恒

近日，教育部等六部門印發《關于規范校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《意見》），以促進校外線上培訓健康有序發展，切實為中小學生減負。

近幾年，校外培訓一直是熱門話題。借助互聯網，校外培訓從線下走到了線上，并且發展勢頭迅猛，這是教育市場的迫切需求，也是推進教育公平的需要。

校外線上培訓行業的迅速膨脹，難免泥沙俱下。例如，有的培訓平臺存在低俗有害信息及與學習無關的網絡游戲等內容；有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規律；學科類培訓人員素質參差不齊，有些缺乏基本教育教學能力；有的培訓預付費過高、合理退費難，用戶消費風險大。這些問題嚴重影響了校外線上培訓質量，增加了中小學生課外負擔和家庭經濟負擔。此次《意見》的出臺，正是為了規范校外線上培訓行業，促進“互聯網+教育”的良性發展，讓家長和孩子能夠充分、有效、安全地享受互聯網在教育領域所釋放的“紅利”。

校外線上培訓自帶互聯網基因，其虛擬性和隱蔽性使學習者難以對機構的辦學資質、課程內容等進行考察，容易成為某些不法分子獲取暴利甚至詐騙的工具，傳統的監管方式和手段難以發揮有效作用。此次《意見》中提出采取“互聯網+監管”的新模式，通過建平臺，建設全國校外線上培訓管理服務平臺；建機制，建立黑白名單制度；存信息，要求培訓機構將培訓內容和培訓數據信息留存一年以上，保障監管有據可查。針對棘手問題，不搞“一刀切”，用互聯網的方法解決互聯網的問題無疑是值得肯定的創新舉措。

為中小學生把好在線教育的關口，師資是重要一環，特別是培訓人員素質不一，培訓質量無保證，諸多在線英語教育機構中被曝出無資質“洋外教”渾水摸魚等。針對此類問題，《意見》提出從事語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關規定。要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷。

此次《意見》，將野蠻生長、無序發展的線上培訓納入監管體系，邁出了規范有序發展的第一步，期待“互聯網＋監管”讓在線教育為孩子們提供健康的、高質量的校外培訓。