4.民主管理建設工程

（1）民主選舉。認真實施《村民委員會組織法》，制定直接選舉的民主程序，確保村民委員會由村民直接選舉產生，并對村民會議負責。

（2）民主決策。在新農村建設過程中，防止簡單粗暴、強迫命令，村委工作要以民主決策為前提，建立符合當地實際的科學決策機制。

（3）民主管理。按照國家的法律、法規和黨的方針政策，制定和完善村民自治章程，村規民約，村民會議和村民代表會議制度、財務、印章、檔案管理等民主管理制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務意識；切實認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理和民主監督為重要內容的村民自治活動，健全完善村級組織領導的充滿活力的村民自治機制。

（4）民主監督。建立健全村務監督小組，實行民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度。結合年終考核或總結工作，每年對村干部至少進行一次民主評議，考評結果與其誤工補貼及獎懲掛鉤。發揮村務監督小組作用，督促村民委員會建立健全村民自治各項制度；檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理；檢查、督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計；反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會及時辦理。

建設進度安排:①2006年重點抓好換屆選舉。②2007—2010年，加強村委會和村黨支部建設，提高村務公開民主管理質量，進一步完善民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度，以及農民參與新農村建設決策制度。