手機上的"黃"怎么"掃"? 保護兒童和青少年放在首位
www.shockplant.com?2010-01-14 11:16? ?來源:人民網-傳媒頻道    我來說兩句

立法及時跟進

上個世紀90年代以來,世界范圍內互聯網傳播領域的規范和管制日益加強。除了在原有的未成年人保護法、電信(或網絡)傳播法等基本法規中增加有關網絡色情方面的規范和補充外,很多國家針對網絡色情還出臺了專門的法律。比較典型的有:美國1996年國會通過的《通信內容端正法》,1998年制定的《兒童在線保護法》,1999年國會通過聯邦貿易委員會制定的《未成年人網絡隱私規則》,2001年制定的《兒童互聯網保護法》;德國1997年制定的《信息和通訊服務規范法》簡稱《多媒體法》;新加坡1996年制定的《網絡行為法》;日本2003年實施的《交友類網站限制法》,2009年4月開始實施的《不良網站對策法》。這些法律對于網絡色情有嚴格的限制,有具體的處罰及懲治辦法。日本最新實施的《不良網站對策法》直接對未成年人手機使用進行管制,要求未滿18歲的手機簽約者自動接受過濾服務。

法律與技術并重

互聯網色情之所以需要單獨地規范和治理,是因為互聯網色情及其傳播有其獨特之處。對于互聯網傳播技術的強烈依賴,既是其瘋狂蔓延的原因之一,也是其治理的突破口之一。因此各國都積極探索通過技術途徑阻止互聯網色情傳播的途徑,分級與過濾是當前較多采用的方法。

按年齡區分不同的內容是最簡單的分級方法。對于色情而言,一般以18歲為最基本的分界線。美國和日本在這方面做得尤為細致,他們在年齡分級上可以劃分5到7個級別。實際上分級制還可以有更多的角度和標準,進行更加細致的分類和層級結構設計,比如在美國有內容分級(軟色情與硬色情)、受眾分級(成人與兒童)、控制分層(代碼層、物理層、內容層)。細致的分級有利于從不同的角度,針對不同的層級設計不同的控制策略。

過濾和屏蔽是最基本的技術控制法。可以通過在終端設備上直接增加硬件或者添加軟件的方法,進行內容的過濾和屏蔽。軟件由于好嵌入、易擴展等優勢被更多的采用。對于硬件而言,可以是制造商直接完成,也可以由銷售商根據出售對象后加。軟件的方法,可以由不同層級的監管部門和重要的內容或服務提供商來實施,也可以在用戶使用的終端設備上由個人使用者加載。各國政府及大的軟件銷售商都有此方面的研究和投入,比如微軟曾投入700萬美元開發的CET(兒童色情追蹤系統)系統,免費向各國政府提供。


責任編輯:陳瑜輝
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