落實省兩會精神，加快轉變經濟發展方式，加快推進海西建設，需要“敢為天下先”的膽識和魄力，需要先行先試的勇氣和決心。

具體而言，先行，就是要先走快走，科學發展走在前；先試，就是要著力解決影響發展的關鍵問題，深化改革走在前。

做好今年的各項工作，為何特別要強調先行先試？

這是因為，就加快轉變經濟發展方式而言，這是經濟領域的一場深刻變革，其中的許多課題，比如，怎樣推進經濟結構、產業結構調整，生態文明怎么建，如何擴大消費需求，如何形成有利于轉變發展方式的體制機制等，都是必須面對的難題，沒有現成的答案，只有通過大膽探索與試驗，尋求解決問題的路徑，才能把握規律，積累經驗，走出新路子。就全面貫徹國務院《意見》來說，工作內容十分廣泛，其中有諸多任務具有挑戰性，需要深入探索，勇于創新，才會有突破性進展?！兑庖姟窂娬{建設兩岸人民交流合作先行先試區域，實施先行先試政策。怎樣先行先試，怎樣用好用足這些政策，既是新課題、新要求，更是必須認真完成的新任務、新責任。

先行先試，首先是各級干部特別是領導干部要行要試。在新起點上加快推進海西建設，需要在干部隊伍中大力倡導大膽闖、大膽試的精神。海西建設，是一個持續探索不斷提升的過程，總會遇到新問題、新情況。干部如果不敢應對挑戰，也不想、不敢冒一點風險，只想從本本或現成的經驗中去套用，那是什么事情也做不成的。轉變經濟發展方式，促進結構轉型升級，既是當下重要的工作任務，更是經濟發展“深水區”的關鍵性變革，迫切需要廣大黨員干部能夠大膽改革，積極探索，勇于試驗，特別要以先行先試的勇氣和智慧，在重要領域和關鍵環節率先取得突破，從而推動工作，實現新發展。

鼓勵干部敢闖敢試，需要相關制度的及時跟進。對真抓實干、大膽闖、大膽試的人，該怎么評價？現有的一些政策規定，是否給他們留足空間？該怎樣完善相關配套措施，讓他們敢于去試，而且試出新招、闖出新路？我們應通過健全干部評價體系，完善干部選拔任用機制，制定相應激勵政策等，引導和鼓勵干部先行先試，盡可能減少他們的后顧之憂。對那些不敢拼闖、明哲保身卻又喜歡評頭論足的人，也要依據相關規定進行必要的懲戒，賞罰分明，就能從機制上促進干部大膽拼闖、奮力爭先。

先行先試者要付出比他人更多的心血和汗水，面臨著各種各樣的困難和風險，這就需要在全社會營造一種允許探索嘗試并寬容失誤的環境。有探索就會有風險，就可能有失誤或爭議。為此，我們對正在試驗、還不成熟的東西，不要輕易下結論、不過早做定論，而要用實踐來檢驗。對于那些堅持科學發展，但在探索過程中因缺乏經驗而造成失誤的干部，不應求全責備，動輒指責，要多一點理解、多一點支持、多一點保護，充分調動他們先行先試的積極性，創造性地開展各項工作。今年目標任務已定，讓我們進一步解放思想，敢闖敢試，營造干事創業氛圍，在先行先試上不斷取得新突破，新成效。